[安保论坛]杨毅：促进中日安全关系的良性互动

中国国防的目标和任务，主要有以下四个内容：

——维护国家主权、安全、发展利益。防备和抵抗侵略，保卫领土、领海、领空的安全，维护国家海洋权益，维护国家在太空、电磁、网络空间的安全利益。中国始终奉行不首先使用核武器和不对无核国家与无核地区使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。

——维护社会和谐稳定。中国武装力量积极参加和支援国家经济社会建设，依法维护国家安全和社会稳定。发挥人才、装备、技术、基础设施等方面的有利条件，为地方基础设施和重点工程建设、扶贫帮困和改善民生、生态环境建设贡献力量。完成抢险救灾等急难险重任务，保护人民群众生命财产安全。

——推进国防和军队现代化。坚持以机械化为基础，以信息化为主导，广泛运用信息技术成果，推进机械化信息化复合发展和有机融合。拓展和深化军事斗争准备，牵引和带动现代化建设整体发展。中国海军的实力远远在美国之后，也落后于日本，但是发展很快，差距在缩小。

——维护世界和平稳定。坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，主张用和平方式解决地区热点问题和国际争端，反对任意使用武力或以武力相威胁，反对侵略扩张，反对霸权主义和强权政治。坚持开放、务实、合作的理念，深化国际安全合作，加强与主要国家和周边国家的战略协作和磋商，参加联合国维和行动、海上护航、国际反恐合作和救灾行动。支持按照公正、合理、全面、均衡的原则，实现有效裁军和军备控制，维护全球战略稳定。

二、推进中日两国安全关系良性互动，共创邻国相处的新历史

过去有一句俗语说，“一山容不得二虎”，中日两国相处，要共同努力打破这个历史的宿命论。欧洲的历史告诉我们，德国与法国这一对历史上的宿敌现在已经成为欧盟一体化的双发动机。

我认为，中国与日本在推动东亚和整个亚洲安全、稳定、繁荣以及推动地区一体化方面可以比德国与法国做得更好！问题的关键在于我们两个国家的安全政策如何互动？两个国家是做地区安全、和平、发展的共同发动机还是做安全竞争对手呢？会直接影响东亚的前途。

为此，需要两国从维护中日两国战略互惠关系的高度出发，努力两国防务部门之间的正常交流，建立有效的对话沟通机制，并根据循序渐进的原则，开展应对非传统安全挑战的合作。一个合作的而不是对抗的，一个积极互动而不是恶性竞争的中日安全关系，不但有利于两国人民，也有利于维护与促进地区的和平、稳定、安全与繁荣。

（作者：国防大学战略研究所前所长、海军少将 杨毅）