乌克兰动荡的影响分析：欧盟攻克俄罗斯“桥头堡”

乌克兰政治事件在付出了重大人员伤亡代价之后，终于暂时告一段落。

自2月18日基辅市中心爆发骚乱以来，大规模冲突已经造成了77人死亡，近600人受伤。乌克兰内政部方面透露，冲突已造成近800人伤亡，包括392名执法人员，其中83名受伤警官“遭受严重枪击”。还有乌克兰媒体称，伤者人数可能突破1000人，并有可能继续上升。

在造成如此多的人员伤亡之后，乌克兰的政治冲突已经有了基本的结果，反政府力量和欧盟获得大胜。主要成果有这样几项：1、恢复2004年宪法，恢复议会总统制。这意味着，乌克兰议会的权力将大于总统权力；2、乌克兰亲西方的前“美女总理”季莫申科被释放，她已在首都基辅发表了演讲，要参选乌克兰总统，并誓言要推动乌克兰加入欧盟。3、现总统亚努科维奇下台已不可避免。乌克兰议会在2月22日投票选出的新议长图尔奇诺夫宣布，亚努科维奇“自动丧失总统职权”，乌克兰将于5月25日提前举行总统选举。不过，亚努科维奇通过电视表示，他是合法民选总统，不会辞职，不会离开乌克。尽管如此，在基辅已经难以找到亚努科维奇的踪影，示威者可以在亚努科维奇位于基辅市郊的别墅自由出入。

对于乌克兰政治动荡的“峰回路转”，相关方面的表态立场鲜明。欧盟对此结果表示高度赞同，鼓励乌克兰加入欧盟。而俄罗斯则对此结果表示强烈反对，称将会延迟过去答应的向乌克兰提供150亿美元财务支持的计划。美国政府发表声明表示，美国欢迎乌克兰议会的“建设性工作”，同时表态欢迎季莫申科出狱。美国政府还表示，美国支持乌克兰平息暴乱，修改宪法，组建联合政府，提前举行大选。今后美国愿与俄罗斯、欧盟及相关国际组织合作，协助建设强大繁荣的乌克兰，支持乌克兰人民追求民主和经济发展。

从结果来看，乌克兰反对派阵营以及欧盟、美国一方取得了大胜，而亚努科维齐和俄罗斯方面则基本输掉了这场政治博弈。在安邦（ANBOUND）研究团队看来，在“阿拉伯之春”之后于乌克兰出现的这一次政治动荡，对于东欧地区的地缘政治格局将会有很大影响。

对于欧盟来说，赢得乌克兰将会有重要意义。在政治上，欧盟“攻克”了乌克兰这一原属于俄罗斯势力范围的东欧堡垒，扩大了地缘政治领地。但更重要的是，由于欧洲老龄化严重，今后老欧盟地区亟需乌克兰、土耳其、波兰等国提供年轻的劳动力，其中乌克兰有近4600万人口；同时，东欧国家对德国、意大利等国来说也是产业转移的目标地区，同时也是新兴的潜在市场。当然，在“拿下”乌克兰之后，欧盟肯定要为这些新欧洲国家花不少钱，对于刚在欧债危机中喘定的欧洲国家来说，这可能是一笔不小的负担。

俄罗斯是乌克兰危机的最大输家之一。在政治上丢掉乌克兰这个“桥头堡”之后，俄罗斯将会停止向乌克兰提供150亿美元财务支持。而在短期之内，乌克兰的财政问题可能会恶化，这会迫使欧盟和美国加快向乌克兰提供弥补方案的进程。值得注意的是，俄罗斯会不会直接出面干预乌克兰局势。据最新消息，美国明确警告俄罗斯不要派兵去乌克兰，美国总统的安全顾问赖斯指出，民主化以及欧洲化的乌克兰对俄罗斯也有益。一般而言，美国释放出这种信号，可能意味着俄罗斯有动静，因此美国提前加以劝告或警告。

至于中国，乌克兰与中国的空间距离遥远，在政治上中国更是难以对乌克兰发挥影响。不过，乌克兰变局对中国在其他方面有一定的影响。首先，乌克兰是中国所看重的外部军事技术来源之一，今后乌克兰变局可能会对此领域有一定的影响。其次，乌克兰与中国在经济上正加强合作，如在农业、对乌克兰投资方面的合作。第三，地缘政治格局变化将使得中国进行再选择。比如，中国刚刚向乌克兰承诺提供核安全保护，如果今后乌克兰成为欧盟国家，可能使得中国的这一承诺面临重新选择。总体来看，中国与乌克兰过去达成的战略合作伙伴关系将会受到一定的影响，过去达成的军事技术合作、政治合作、农业合作等，都因为政治格局调整而增大不确定性。

乌克兰政治动荡的大局已定，对东欧的地缘政治格局有不小的影响。处在遥远东方的中国也会受到一定的影响，不过，政治动荡结束后的乌克兰必然会面临很多经济问题，中国可以围绕经济问题来作为未来中国与乌克兰关系的主线。目前，需要在冷静观察后再做政策调整。（原标题：安邦咨询（ANBOUND）：乌克兰政治动荡的影响分析）

（来源：安邦咨询 作者：高级研究员 贺军 编辑：柳洪杰）