安南辞职：皮之不存 毛将焉附

8月2日，前联合国秘书长、联合国和阿盟叙利亚危机特使科菲.安南辞职，他说叙利亚“冲突日趋军事化”和“安理会缺乏团结”，令他无法有效履行职责。

严格地说，安南的使命并未告终。正如联合国秘书长潘基文所言，安南只是表示，他在8月底委任书到期后“无意续任”。这意味着他和为履行其“安南六项和平主张”而派赴叙利亚的联合国军事观察团一样，都将继续任职到8月20日前后。

不过在事实上，安南的“辞职”也只不过是对既成事实的一种追认罢了。

“安南六点”的核心，是冲突各方停火、从居民点撤出重武器，并进行和平对话与政治协商，在此基础上建立基础广泛的联合过渡政府，进而在和平、民主基础上，通过选举完成政治过渡。但实现这一切的前提是，冲突各方愿意停火，愿意谈判，愿意共同过渡，愿意在过渡完成后，在一个“新叙利亚”框架内和平共处。

如果说，在7月18日大马士革叙利亚内政部大楼爆炸案发生前，叙冲突双方虽实际上阳奉阴违，但至少表面上还强调“尊重安南六点”，强调自己的“清白”和对方的“违约”。那么，在7·18事件后，不论大马士革当局还是反对派，都已将这最后一层顾忌彻底抛诸脑后。什么“不动用飞机”、“不对准非军事目标”、“节制使用武力”等以前至少嘴上还遵守的规则，如今也在你死我活的大马士革-阿勒颇缠斗中被彻底扔在了一边。总统巴沙尔一方的飞机、大炮已不刻意回避“外人”的眼睛和镜头，而反对派也不屑再掩饰其和境内外原教旨组织、势力的密切联系，和针对亲政府人士的报复、暴力。

一言以蔽之，如今叙利亚的内部冲突，已从此前的强调“我没违反‘安南六点’，犯规的是对方”，迅速演进到“我就是要往死里打，咋了”的阶段，“安南六点”连纸面上的约束力也荡然无存。7月20日被延长授权30日的联合国军事观察团，如今连出门都很困难，何谈“观察”，就更不用说监督了。

自7·18以后，不论大马士革当局或反对派，都已绝口不提“政治过渡”或“谈判”。外界一厢情愿抛出的这样或那样“和解”方案，也因“坐下来谈”这一最基本前提不再具备，而成为了真真正正的“纸上谈兵”。

随着叙利亚局势的演变和事态的发展，安理会就是否加强制裁、是否为外来军事干预开绿灯仍莫衷一是。而且，退一万步讲，即便勉强达成某种程度、某种形式的妥协，有实力进行军事干预的是否愿意干预、愿意进行军事干预的是否有实力干预，即便干预是否能带来叙利亚的和平与和解，也都难期乐观。

由此可见，安南在叙利亚问题中“政治存活”的前提——“安南六点”——早已名实俱亡。正所谓“皮之不存，毛将焉附”。安南的辞职，只不过对这一残酷事实无奈的自我承认罢了。

尽管国际社会仍在提“安南六点”；尽管潘基文等仍表示，将和阿盟秘书长阿拉比协商，尽快推出安南的继任者；尽管安南本人仍坚持认为，“安南六点”依然有效，但这些只不过是他谢幕前几句体面的交代话罢了。叙利亚早已没有和平，没有政治和解和对话，没有停火和停火承诺，那么还要这“和平对话的使者”作甚？

或许当叙利亚冲突双方咬牙切齿地厮杀一段时间后，会逐渐认识到单纯依靠武力根本无法解决问题；或许在国际舞台上互相埋怨、诋毁的大国及其政治家、外交家们手忙脚乱一番后，又不得不从终点折回起点。届时，被弃若敝帚的安南和“安南六点”，又会被提及、念及，甚至津津乐道，但至少眼下，安南只能带着早已不复“存活”的“安南六点”重返退休生涯。这是因为，叙利亚冲突双方也好，跃跃欲试的各路国际势力也罢，如今都坚信，自己可以凭一己之力，将单方面的意志强加到整个叙利亚民族之上，而安南和“安南六点”，只不过是“妨害大事”的一块绊脚石罢了。
 

（来源：中国日报网 中国日报网特约评论员 陶短房 编辑：柳洪杰）