今天（23日）下午韩国驻日本大使馆的外交官来到了日本的外务省，准备向日方退回日本首相致韩国总统李明博的亲笔信，但是却被日方拒绝入内，吃了一个“闭门羹”。那么日本的这个罕见的外交姿态应该如何来解读呢?日韩之间的紧张关系接下来还会不会升级?此外，正在美国访问的日本外务省的官员和国务院的官员举行会谈以后，双方再度确认钓鱼岛属于日美安保的范围，这又是怎么回事呢?就上述话题，我们演播室里请来的是特约评论员尹卓先生，还有中央党校、国际战略研究所的高祖贵教授一块儿来参与讨论，欢迎两位。

首先，我们跟观众朋友一块儿来看一个短片，了解一下相关的新闻。

解说：

围绕岛屿争端，韩日两国政府继续互相向对方展示强硬姿态。

据韩联社报道，韩国外交通商部官员8月22日透露，韩方已经决定，将日本首相野田佳彦就李明博登岛等问题写给李明博的亲笔信退回日方。韩方官员称，总统接受野田首相的抗议书信并进行回信是不符常情的。这位官员列举了几项退回书信的理由，并指出野田在书信中曾采用了竹岛这一日本式的称呼，李明博并没有访问竹岛，而是访问了韩国固有领土独岛。

而日本媒体报道称，日本外相玄叶光一郎在今天下午的众议院预算委员会会议上表示，如果韩国政府一定要将日本首相野田的亲笔信退还日本的话，日本会考虑拒绝接受。

日韩两国政府之间的一系列工作会议和会谈也已经被推延或中断，两国关系正面临着严峻的考验。

一段时间以来，日本与中国、韩国、俄罗斯等邻国就岛屿问题的纷争不断，在这个非常时期，日本依然和美国保持着密切的联系。

据报道，正在美国访问的日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅与美国国务院官员举行了会谈，双方再度确认了钓鱼岛属于日美安保的范围。有分析指出，美国高官的表态对于面临着内政外交压力的日本来说是一颗“定心丸”，那么吃下了这颗“定心丸”的日本，接下来会在外交上打出怎样的牌呢?

劳春燕：

韩国不收信，日本又不退信，不让退，怎么看日本这一次表现出的外交姿态呢?

专家观点：日本姿态意在表达对岛争的强硬立场

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尹卓 特约评论员：

日本的姿态主要是为了表示在岛争问题上、在外交问题上的一个强硬姿态。当然，强硬姿态一个是对韩国的，另外更重要的是要对国内的，对国内有一个交待。因为在独岛问题上，它没有什么办法可做，没有多少戏可唱，除了外交表示强硬以外，没有别的办法。不像在钓鱼岛问题上，其他问题上，它还有一些实际上的动作，布置警察、抓捕等等这些，在独岛问题上它不能做，不能做怎么办，在外交上要吸引人家的眼球，表示它的强硬姿态，就从外交上入手，所以这就是它外交入手的一招。

劳春燕：

其实，这一封信野田佳彦17日就写了，但是为什么韩国方面到了今天才去退呢?

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专家观点：韩退信以静制动表明日不值得回应

高祖贵 中央党校国际战略研究所教授：

韩国方面简单地说让它冷一冷，那封信来了之后，我想一想怎么回你那封信，想了几天之后，我告诉你，我不直接回他的信，其实这样一个外交战打得非常好看。我们看到是日本方面一连串的动作出来之后，好比握着一个拳头就往前打到海绵了，出现了一个各玩各的，韩国那一方面该立碑立碑，该怎么回信怎么回信，但是我不接你的茬，也就是给出的理由是你说的去竹岛，我没去竹岛，我去的是我的独岛，所以这样一个外交姿态让我想起了当年朝鲜对韩国的那一次强硬的举动，你这些动作不值得回应，现在日本给出这封信也是不值得韩国一一回应的，所以就给退回去了。所以这样的事情已经制定了一个以静制动的方案，这种处理方式一旦真的回信的话，两国领导人在信中的这种口水战，这种口水战可能就不利于两国关系的缓和，现在这样一个做法既双方都交锋了，但是又没有真正地手碰到手，所以这样的话既好看，两国关系又没有受到严重的破坏。

劳春燕：

接下来有一个疑问，这封信接下来会去哪儿?现在有一个最新的消息说，韩国准备把这封信给寄回去，寄回日本，但是日本方面说，不会接受这封寄回来的信，那到时候这封信会怎么办?

尹卓：

那就在邮局待着吧，多半是在韩国的邮局待着，因为这封信肯定会在邮检中被查出来，而且日本方面会拒绝接受它，你通过其他途径也送不过去，总统的外交函电不是说一般人就能够处理的，邮局会很认真地进行登记，然后进行传递，亲手要交递，亲手交递的时候，如果对方拒绝接受，就在你这儿存着了。但是它退回姿态已经显示出来了，韩国李明博总统对国民也已经有了交待，我已经退了信了，不管这个信到哪儿无所谓，我已经做出了这个姿态，退回这封信了，不管用什么方法退回了，日本那边说我已经拒绝你退回，双方都达到目的了，仅此而已。

劳春燕：

现在不仅仅是围绕着“信”展开的外交战。写信、退信、不让退等等，现在双方之间一切高层的会谈都停了，包括25日要举行的财长的会谈都停了。接下来这个事态有没有可能升级呢?

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高祖贵：

升级的空间有限，因为之前我们已经看到，从整个这个事情出来之前，韩日两家的合作在美国的推动下，情报合作、后勤补给的合作都在推进，在这种情况下出了这个小插曲之后，显然大家知道对各自的需要，要演这一场戏，演的结果是不可能大幅度地后退，这不符合双方的关系，更为重要的还有背后一个老板，也就是美国。日本的高级外交官到美国去访问，和美国国务院的助理国务卿坎贝尔谈判，谈了以后，美国的态度已经比较明确地说了，你们两个谈到日韩这些层面，要通过和平地谈判，政治框架来解决，老板已经告诉它们了，你们两个小兄弟别打得太过分了，这样的话，就扰乱了美国在整个东北亚的布局，也不利于之前美国一直想推动的美日韩事实上的安全合作的强化，这对双方、对三方都不利，大家都明白这个道理。

劳春燕：

您的意思是说对美国来说，它其实不愿意看到两个小兄弟，日本和韩国互相之间掐架?

专家观点：日韩紧张关系在各自大选后会走向缓和

尹卓：

是的。美国在这儿看得很清楚，实际上我们也是明眼人，也看得很清楚，双方这种岛争，应该是在大选之后就会趋于缓和，可以判断它们主要是为了大选的需求，在政治上作秀。独岛之争是一个无原之火，突然冒起一口火，没有多少原因冒出来的火，就跟钓鱼岛一样，是日方有意挑起的，为什么在实际控制岛屿的时候要挑起岛争呢?你就要分析它的原因，就是它有这种需求，需求到什么为止?需求就是到大选之后为止，大选之后大家都散伙了，一拍两散，该跟美国改善关系，该改善日韩关系，该改善军事关系，他还照样会改善军事关系，如果照样是新世界党掌权的话，可能不能排除今后军事上，可能还会做一些所谓的协定，这个可能性还是有的。

劳春燕：

所以现在更多的是双方都在做姿态，一种姿态而已。

尹卓：

是的。

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劳春燕：

但是对于这样的姿态，韩国的民众、韩国的舆论好像不太满意，日本对于韩国太强硬了，你看韩国的《朝鲜日报》有一个评论，同样是岛屿纠纷，日本对中国和俄罗斯采取了“最低限度的措施”，对韩国却出台了多项报复举措，“日本唯独对韩国张牙舞爪”，高先生，您怎么看韩国舆论?

高祖贵：

韩国舆论这种说法对了一半，也就是说它确实是日本对它很强硬，但是仅仅是在外交上强硬，没有任何实际上的行动，仅仅是外交上的过招而已。实际上，韩国民众确实没有看到美国其实在背后会出面，会压着这一场日韩之间的纷争，更为重要的是它说对了一半，确实日本在面对和俄罗斯、韩国、中国不同岛礁，确实采取了多重的标准，采取了完全不同的姿态，面对很强大的俄罗斯，日本是有苦说不出来，面对俄罗斯又是示强，又是军事上的压力，它是没有任何的余地去谈一谈之后再给人家送一个拳，它表示自己给自己留退路。面对韩国的时候，它明白外交上的需要，尽可能地在外交上打仗，打了一场外交仗之后，各自退去，9月份之后，野田佳彦也下去了，这样一切都过去了，只是唯独和中国，确实是中日之间面对着钓鱼岛的争端，这一点来说，其实更具有实质性，如果韩国看到了中间的这些，它们知道它们的结果、它们的命运已经够好得了。

劳春燕：

其实您说到钓鱼岛的争端，日本一直都没有停下脚步。最近有一个消息是昨天日本外务省亚洲大洋洲局的局长杉山晋辅访问了美国，去干什么呢?跟美国国务院的一些官员见面，也包括美国的助理国务卿坎贝尔都见了，见完了以后，一系列的会谈之后，他开了一个记者招待会，在会上宣布了一个消息是美国已经承诺钓鱼岛是属于日美安保的范围，照他的话来说，这等于是给日本吃了一颗“定心丸”了，尹先生，您怎么看杉山晋辅在美国做的这一番事情，然后现在释放的这些消息?

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尹卓：

首先，这个事情的来由是由于美国要求日本把台湾纳入到安保条约范围内，在2004年、2005年，陈水扁想在台湾搞台独，搞法理台独的时候，我们确确实实要对它动武，那个时候美国感到一个危机感，所以它立刻要求日本要把台湾纳入到安保条约范围内，美军到时候向这边调动，日本一定要支持，可能还要求日军要参战。在这个条件下，日本是答应得了，在周边国家唯一一个对华最强硬的回答就是他，澳大利亚、韩国都表态，如果要是美军介入，我们不参加跟我们没关系，都是做这样的表态，只有日本把台湾纳入到安保条约范围内，给了美国一个很大的支持。当然，2010年日本也提出同样的要求，钓鱼岛也要纳入到安保条约范围内。

劳春燕：

等于是一个交换。

尹卓：

等于是他们做了一个交换。但是这个交换是跟台湾是不一样的，那是签有协定的，而且有作战预案，日本支持美国的各步都有方案，在钓鱼岛问题上双方只有口头协议，没有书面协议，同时美国一再强调，在同意把它纳入安保条约范围内的同时，它一再声称钓鱼岛主权我不表态，这是什么含义?给自己留了一个充分的余地，如果钓鱼岛问题影响到日本本土的安全，比如像日本自卫队设想的那样，我们对冲绳的基地，我们对福冈的空中基地实施打击，美国要参战了，如果仅仅争端限于在钓鱼岛范围内，美国可以不参加，因为钓鱼岛并不是日本的固有领土，日美安保条约第五条确切指的是日本固有领土被威胁了，它是要参战的，所以它不在第五条的覆盖范围内，所以我们要在这儿打一个问号，美国正在玩两手。一方面搪塞日本，同时它要保持一定的距离。当然，它在鼓动钓鱼岛问题保持一个热度，这样的话，包括南海的热度，使东海也烧起来，南海也烧起来，它重返亚洲有道理了，但是同时它要拉开点距离，真正要动起手来，它要看是什么样的形式，谁先发起的，我在国内能不能交待得过去，它才确定自己是否参与。

劳春燕：

它其实还是留了一手。

尹卓：

是的。