非盟委员会首位女主席就职

非洲国家代表在非盟会议中心外。（南非外交与国际关系合作部提供）

图为德拉米尼·祖马7月16日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴出席当选非盟委员会主席后的首场新闻发布会。新华社记者　李启华摄

当地时间10月15日上午，非洲联盟（非盟）委员会在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟会议中心举行交接仪式，恩科萨扎娜·德拉米尼·祖马正式接替让·平成为非盟委员会新任主席，开始其为期4年的任期。非盟轮值主席、贝宁总统博尼·亚伊，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆以及非洲各国常驻非盟代表、非盟官员和国际组织代表等出席了交接仪式。

非洲最具影响力的女性之一

德拉米尼·祖马是非盟委员会及其前身非洲统一组织秘书处建立49年来的首位女性领导人。3个月前，在亚的斯亚贝巴举行的第十九届非盟首脑会议上，63岁的德拉米尼·祖马当选新一届非盟委员会主席。她曾任南非卫生部长、外交部长和内政部长，是新南非任职时间最长的部长之一。8月，她被“非洲新闻网”列为非洲最具影响力的女性之一。

德拉米尼·祖马10月13日离开南非到非盟赴任前，南非政府于8日为其举行了欢送国宴，南非总统祖马和主要政府官员、南部非洲发展共同体多个成员国的外交部长出席。在宴会上，南非总统祖马称赞德拉米尼·祖马是一个“勤奋的人”，认为她理解促进非洲大陆政治和社会经济发展的目标，并能提升非洲在国际上的地位。祖马总统说，非盟委员会将从此有一位精力充沛、思想专注、富有战略眼光的主席。坦桑尼亚外交与国际合作部长伯纳德·门贝也表示，整个南部非洲发展共同体地区都支持德拉米尼·祖马，并相信在她的领导下，非盟将令所有人感到自豪。

德拉米尼·祖马在南非政府的欢送晚宴上表示，她将确保非洲54个国家同舟共济，努力解决非洲大陆的问题。“我们需要为非洲问题找到非洲的解决办法，这应该是集体的责任。”10日，她再次向南非人表示，作为非盟委员会主席，她将倾尽热情和所能为非洲服务。她说：“我们最终要看到一个和平、繁荣的非洲，虽然这个目标现在尚不能实现，但是每个非洲人都应该为此做出贡献。”

将改善非盟管理和经济状况

南非安全研究所网站14日发表文章分析说，这次交接在某些方面让人们产生了巨大的期望。她将在改善非盟委员会的管理和经济状况方面发挥很大作用，并有可能为泛非主义和非洲复兴带来活力。文章说，非盟委员会主席可以协助非盟和平与安全理事会形成并执行决议，制止非洲大陆发生的冲突和危机。非盟委员会主席兼任非盟委员会的首席执行官，是该委员会的法律代表和财务总监。德拉米尼·祖马的领导权将主要体现在统一各成员国的意见、形成并执行有关政策等方面。

分析认为，非洲的稳定和增长是她上任后面临的艰巨任务，因为索马里、南北苏丹、马里北部、刚果（金）东部的冲突等仍是非洲面临的最严峻挑战。德拉米尼·祖马表示，非盟委员会的主要任务之一就是加强非盟和平与安全理事会的作用，使其能够有效应对非洲安全问题。据悉，本月19日，她就将前往马里首都巴马科，出席一个由非盟委员会组织的会议，商讨研究解决马里危机。

德拉米尼·祖马还需要推动执行非盟已经通过的各项决议。南非安全研究所所长西里尔斯表示，非盟成立10年来，在促进大陆稳定和经济发展方面取得了巨大进展，但却未能积极有效地执行其制定的决议。因此下一届非盟首脑会议最好是先执行之前达成的决议，然后再制定新的决议。

南非西开普大学专家凯斯·戈茨恰克认为，德拉米尼·祖马是一位聪明干练、经验丰富的政治家，是非盟委员会主席的合适人选。有报道称其为南非的“铁娘子”，因为她素以严厉的作风著称。德拉米尼·祖马有丰富的从政经验，在担任南非外交部长的10年间，她的穿梭外交帮助结束了刚果（金）的冲突；担任南非内政部长3年间，她明显提高了该部的办事效率。她在此次当选后也承诺，要把非盟委员会变成一个“更有效率和影响力的组织”。

科特迪瓦《新信使报》评论说，非洲当前需要一位强势能人挺身而出，其背后需要有一个强大国家的支持。德拉米尼·祖马就是那个能人，南非就是那个国家。文章认为，德拉米尼·祖马的能力毋庸置疑。她在处理非洲问题时兢兢业业，表现出令人赞叹的勇气和可信度。“马里日报”网站也表示，德拉米尼·祖马是南非乃至整个非洲最有能力的女性之一，这位“铁娘子”不仅在国内政坛经验丰富，而且其处理非洲地区不同国家之间问题的能力也值得肯定。

（本报约翰内斯堡10月15日电）