迟福林：中国将推城镇化规划与改革方案， 为“黄金十年”奠基

中国著名改革智囊迟福林今天在巴黎向参加商业智库峰会的全球知名政治家、经济学家和企业家透露，中国新的领导集体正在周密考虑和领导制定城镇化发展的总体规划和改革的总体方案，并计划使规划和方案在下半年出台，这些蓝图将为迎来中国未来“黄金十年”奠定基础。

“全球对这两个文件都非常关注，这是因为这将进一步体现新领导集体的具体执政方略、中国未来的发展方向和趋势、中国发展为世界增长和进步提供的机遇以及中国的国际角色，”中国改革和发展研究院院长迟福林在演讲后接受采访时说。

本次巴黎演讲是迟福林在本月内再度奔赴欧宣讲中国转型与改革的最新趋势，此行他还将率团赴比利时和挪威进行演讲和学术交流。本次与他一起受邀参加演讲的嘉宾包括美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼等全球知名舆论领袖。本月5日，受德国总理默克尔之邀，他在总理府就增长和幸福进行了演讲。

在今天的演讲中， 迟福林说中国作为一个转型大国，新阶段的经济转型主要面临四个方面的挑战：一是需要更大程度地发挥市场作用，不需要缺乏有效监管的市场；二是需要可持续的增长，不需要GDP增长主义；三是需要有效率的政府，不需要政府主导的经济增长方式；四是需要更广泛的国际合作与交流，不需要贸易保护主义。

中国如何建立新的增长模式，迟福林认为重要的是要依赖更为开放的市场和更有效率的结构性改革。“未来几年，中国的转型与改革将呈现三大重要趋势，” 迟福林说。

他说，走向消费大国的大趋势应该引起关注。到2020年，中国可望释放的潜在消费需求规模有可能达到45～50万亿人民币；考虑到相应的投资需求，内需规模有可能接近百万亿元。内需的规模将支撑中国未来10年7%～8%的经济中速增长。同时，内需释放放大中国的进口规模，未来10年中国的累计进口额将达到20万亿美元左右。

同时，迟福林认为推进人口城镇化的大趋势也应受到瞩目。近来，中国的领导一再强调，城镇化是中国未来发展的最大潜力；人口城镇化将带来中等收入群体的倍增。目前，中国的中等收入群体比重仅为23%，严重偏低。未来10年，如果能在人口城镇化的制度创新上破题，加之收入分配制度改革的推进，到2020年，估计中国的中等收入群体比重有望提高到40%，人口总规模将达6亿左右，并由此形成一个中等收入群体为主的橄榄型社会，形成一个扩大内需的主体力量。

迟福林还认为全球应关注中国深化市场化改革的大趋势。“今年秋季，中国将出台未来几年改革的总体方案，”迟福林说。

他认为未来2～3年，中国将加快推进资源要素价格、利率与汇率市场化、垄断行业、国有企业、财税体制、服务业开放等一揽子市场化改革。在深化市场化改革的同时，加快改变政府主导的经济增长方式与经济运行机制，重点在于加快政府向市场放权，减少经济领域的行政审批，推动垄断行业的经营权向社会资本放开，减少资源要素价格的行政管制，约束过多通过产业政策干预企业的行政权力。

“中国加快经济转型和改革红利的持续释放，就有可能再开创一个可持续发展的黄金十年；我想，这无论对中国还是欧洲、还是世界，都是一个值得期盼的目标，”迟福林说。

中国日报欧盟分社首席记者付敬报道