爱心接力：专家称个人对个人直接捐款监管不足 不值得鼓励

星期一早上九点，廖丹拿着珠海市政协常委陈利浩汇给他的17.2万元来到了北京市东城区人民法院，亲自交给了审理他案件的法官，并希望这次“退赃”可以为他带来从轻的处罚或者缓刑。退还给法院的17.2万元是广东省珠海市政协常委陈利浩通过南方都市报记者汇给廖丹的，希望他可以用这笔钱一次性“退赃”。

由于妻子在2007年患上了严重的尿毒症需要做透析，41岁的北京男子廖丹迫于生计压力伪造医院收费单据和公章，4年骗取北京医院透析费17.2万余元。廖丹的故事经媒体报道后，在新浪微博上掀起了热烈讨论和关注，许多网友同情这个有情有义的北京人，并表示愿意通过捐款帮助他“退赃”。

媒体人范炜、天使投资人薛蛮子也与新浪微公益在新浪微博上为廖丹的妻子募集治疗善款。中华社会救助基金会全程执行这笔款项，并会与医院直接对接，确保各项捐款信息、治疗凭据等公开透明，接受公众监督，专款用于廖丹妻子杜金领的治疗。此次募捐的目的捐款为50万元。截止到记者发稿时，网友已向廖丹捐款43万余元。

与此同时，山东13岁的杜传旺被人用充气泵从肛门充气造成重伤，爱心人士向天使妈妈基金和杜传旺父亲个人账号不断注入资金给孩子治病。截止到16号中午12点，小传旺在天使妈妈基金收到的捐款超过了66万，传旺父亲个人的账户中的善款也突破了30万。

专家表示，善款流入个人账号后缺乏有效监管，因此，个人对个人直接捐款不值得鼓励，建议善款通过专业的慈善机构来筹集和使用。

清华大学创新与社会资源研究中心主任邓国胜说，个人对个人的赠予行为不能很好地保护捐赠者的权利。我国目前的慈善法规里面没有明确规定捐赠者应该如何使用善款，筹款应该何时截止，也没有说善款如果有剩应该如何处理。

北师大壹基金公益研究院院长王振耀也表示，专业的慈善机构的介入是必要的。有募款资格的公募基金会一旦为一个慈善项目向公众募款就要以它的名誉和公信力做担保，同时也有义务接受公众的监督。

** 英文原文请见7月17日 China Daily P5

（来源：中国日报记者 曹音 贺丹 编辑：柳洪杰）