三.为了利用和应对机遇与挑战，应系统梳理和进一步提升中国特色的外交思想和理念，夯实外交理论基础。
需要说明的是，这里说的外交理念，既不同于国际关系学，也不同于外交学。简单地说，国际关系学是说明和研究国际关系中的规律性，外交学是说明和研究外交工作中的规律性，而外交理念则是外交政策的指导原则，是外交政策的灵魂。近年来，中国提出了许多重要的、具有中国特色的外交思想和理念，应进行系统梳理和进一步丰富和发展。
（1）谋求和平、促进发展、加强合作。和平与发展是当今世界的两大主题。和平离不开发展，发展需要和平。没有一个和平稳定的国际环境，任何一个国家都不可能集中精力发展；而没有科学的经济和社会发展，就不可能有持久的和平与稳定。在这个意义上可以说，没有和平与发展，人类就没有前途。而要谋求和平和促进发展，就必须站在时代发展和人类共同进步的高度，加强国与国之间的合作，以合作谋和平，以合作求发展，共同应对世界和平发展面临的各种挑战。
（2）在和平共处五项原则基础上建立公正合理的国际政治经济新秩序。在国与国的关系中，应遵循互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则，加强和扩大国际合作，建立相互尊重、平等协商、共同发展的新型国际关系。
（3）全面发展以科学发展观为指导的国际经济合作。国际经济合作应以平等合作为基础，以互利共赢、优势互补、共同发展为目的，以均衡的可持续发展为前提。在经济全球化的条件下，在国际经济合作中应更多地照顾处于弱势地位的发展中国家的利益，通过深入的国际合作，解决全球发展失衡问题，推进发展水平各异的国家共同繁荣。
（4）提倡包容互补，尊重文明多样性。世界各国在社会制度、价值观念、发展道路、历史传统以及宗教信仰和文化背景等方面，都存在着差异。这些不同和差异，不应成相互疏远、仇视、冲突的理由，而应成为相互补充和相互完善的动力。各种文明应互相尊重、和谐共处、密切合作。
（5）倡导和贯彻新安全观。在传统观念里，缔结军事联盟、加强军备是保障安全最可靠的手段。在这种观念的指导下，必然会加剧军备竞赛，强化国与国之间的相互猜疑和不信任，造成国际局势的动荡和不稳定，同时也影响本国的经济、社会发展。新安全观以互信、互利、平等和协作为主要内容。互信是前提，只有建立互信，才能作到真诚协作；只有互利，和平安全才有经济保障；只有平等，和平安全才有政治基础；只有协商，才能正确有效地解决国际争端。安全应该是各国的普遍安全，任何国家都不应把自己的安全建立在损害他国安全的基础之上；
安全也应该是全面安全，各国不仅要有军事安全，还应该有政治、经济、文化、信息安全，既要妥善应对传统安全问题，也要解决好各种非传统安全问题。概括地说，就是通过国际合作来解决安全威胁，通过经济发展和社会进步来巩固安全秩序。
最近，中国提出了构建和谐世界的口号，这是对上述外交理念的总结，代表着中国外交理论的新发展。
关于建立国际新秩序问题，有一种观点认为，在当前世界格局中，现有国际秩序基本上是合理的，应予以维护，建立国际新秩序的口号已经过时。这个观点是站不住脚的，因为它混淆了国际关系中的几个基本概念。世界格局是在一定时期内国际上各种力量相互关系相对稳定的常态，国际秩序是基于国际力量对比之上的国际行事方式（如强权政治），公认的国际关系准则是代表处理国与国关系的理念、原则和规范（如联合国宪章，和平共处五项原则）。国际关系准则并不等于国际秩序。国际关系准则在国际政治中常常遭到霸权主义和强权政治的破坏，并没有得到完全的体现，因此，现存国际秩序中存在着种种不公正、不合理的现象。在这个意义上可以说，公认国际关系准则得到真正贯彻之日，才是公正合理的国际新秩序建立之时。
