26岁的中共十八大代表、江西永新县三湾村党支部书记邢镭手中十八大报告的空白处记满了笔记,他特别在有关加大对革命老区、贫困地区扶持力度的语句下面标上了重点线。
这位大学生村官正琢磨着如何用两到三年时间把三湾打造成中国红色旅游第一乡。这位有着五年党龄的“85后”年轻人从农村来到城里上大学又回到农村,利用自己所学的科技知识成功帮助农民发展养殖增加收入。
他认为,大学生村官为基层党组织引入的“活水”。他们的知识结构可以帮助实现农业现代化。“但是,治理一个乡村更加复杂,需要讲究方法才能让理想接近现实,现实接近理想。”邢镭十分健谈,黝黑的皮肤还是村官底色。
十八大上,四名大学生村官第一次代表这个30万名基层党组织的新生力量亮相中共党代会。在国家行政学院教授王伟看来,让这批年轻人有机会较早参与党和国家政治生活十分有意义:“不要小看了他们,很多富有真知灼见的基层调研就出自他们之手,为重大决策提供了有力参考。”
在西装革履的代表中,闫文静十分容易辨认:一袭红衣,头发染成酒红色,言谈举止充满青春气息。作为广东2000多万外来务工人员中唯一的党代表,闫文静觉得“鸭梨山大”(压力很大的意思)。
闫文静之前一直在为党代会调研做准备。她调研的主题有基层党建、新老中山人融合和外来务工人员融入城市生活。为了尽可能多地听到基层的声音,她甚至专门去学校门口等候来接孩子的外来工,倾听他们的心里话。她认为,解决外来工融入当地的问题,关键是实现教育、就业、医疗等权益的均等化。
“希望未来五年,作为党员代表我能够每月至少有两个周末深入社区、企业和健身广场,了解工友心声。”闫文静说。
十八大代表、江西省赣州市委常委、瑞金市委书记钟炳明今年41岁,在“70后”地市级干部中也算年轻。19岁入党、当过乡长、县长的他来到瑞金,发现这个中共早期政权的发源地面临着新课题:如何化解各类凸显的社会矛盾,保持党和人民群众的血肉联系。
十八大报告提出,要加强和创新社会管理。正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
钟炳明在瑞金探索开通“和谐110”,实行首问责任制。“一句话概括就是‘牵一发而动全身’,打破原有部门界限,各个部门联动,做到有求必应、有险必救,解决了以往百姓投诉难以及单一部门调查处理难的痼疾。”他说,实施近两年来,共接待案件近2000余条,及时答复率和群众满意率都在98%以上。
十八大代表中首次出现两名网络媒体代表,红网总经理舒斌是其中之一。11年前,红网开创直播地方党代会先河。如今,网络直播两会已成常态,十八大更被看做第一届微博“围观”下的党代会,舒斌在出发前就开始了微博“直播”。
红网的理念是“关注民生、深入基层”。旗下的“百姓呼声”和“红网调查函”成为监督地方政府工作的利器。他预计今年内,红网分站将延伸到湖南全部123个县市区。
“红网的起步、发展、产生主流影响的过程也是中共开放、开明、包容、透明的执政理念的一种折射。”舒斌说。
王伟认为,在已拥有5.38亿互联网用户的中国,互联网界的党代表今后还应增加。
十八大上,一批“60后”官员格外受关注。9日内蒙古代表团开放日上,媒体几乎将所有的问题抛向1963年出生,先后任职西藏、河北、团中央的自治区党委书记胡春华。
在听到媒体将他在内蒙古的主政风格评价为“柔性”施政后,他直言:这个评价有点简单化了。“该硬的时候硬,该软的时候软,没有说一定是柔性的或是刚性的。”
1962年出生的福建省省长苏树林曾是大型石油石化企业的掌门人。他曾被台湾媒体描述为深入乡间、主动面对媒体,从群众中来到群众中去。
美国布鲁金斯学会约翰-桑顿中国中心研究主任李成认为,未来十年必然会有一批大企业家担任中共高层领导。“很多人认为中国的领导者结构缺乏变化,但其实恰恰相反,他们的背景从老革命到技术人员再到律师和企业家,这正体现了中共政治制度的内在活力。”(参与采写记者:李兴文许林贵叶前)