中国日报记者:节能减排是促进经济可持续发展和应对气候变化的重要途径,3年来,云南省在节能减排方面,有何成效?
王建华:2007年以来,我们围绕国家确定的云南省“十一五”期间主要污染物削减目标,制定减排计划,签订减排目标责任书,加强检查考核,建立了省级污染减排专项资金,大力推进工程减排、结构减排、管理减排。同时,连续3年深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。
云南省累计出动环境监察执法人员12.8万余人次,检查企业近4万家次,将群众反映强烈、有严重环境违法行为、污染危害大的33个典型事项作为省级专项行动挂牌督办事项,加大督促检查和整治工作力度,先后对昆明东川区域环境问题实施综合整治,对“两土”违法现象反弹的昆明、曲靖、昭通、红河4州市8个县(区)开展排查整改,依法处理5户造纸企业;对126家国控、57家省控企业以及118个工程减排项目进行现场监察,对6州(市)18项重点项目开展后督查,对九湖流域44家企业和11个重点规划项目进行了现场监察,全面清查了云南省集中式饮用水源地排污口和2003年以来环保专项行动中各重点督查事项的办理落实情况;对未完成2008年挂牌督办任务的云南陆良银河纸业有限公司实行了“企业限批”。仅2009年就取缔小冶炼企业11家、非法开采砂石厂34家、堆煤场15家、餐饮企业5家,关闭规模化养殖场58家。
淘汰钢铁、铁合金、黄磷、水泥、电石、焦炭、小火电和造纸等落后产能工作积极推进。截止2009年11月9日,云南省20万千瓦以上火电机组脱硫装置已全部建成,并通过环保设施竣工验收;火电装机10万千瓦以下的机组已关停90万千瓦,提前两年完成了关停任务;小铁合金、小水泥、小炼铁等其它行业的淘汰落后工作也在稳步推进。认真落实钢铁落后产能淘汰计划,易门县云丰钢铁有限责任公司等5家企业已于2008年11月前淘汰;石林麒联冶金有限公司(1座220m3高炉)等15家钢铁企业将于2009年12月底前淘汰。
在云南省制糖行业推广临沧永德糖业集团污染减排的技术和经验,90%以上的制糖企业污染减排工程项目如期完成。加大对国控、省控重点企业监测和监管力度,强化火电企业的现场监察,通报了一批没有按期完成污染减排任务和运行不正常的企业。经过艰苦的努力,“十一五”前3年,云南省单位GDP能耗累计下降10%,实现社会节能量780万吨标准煤。2009年1—9月全省单位GDP能耗同比又下降5.14%。
2008年云南省二氧化硫净削减3.2万吨,较上年削减6%,超额完成了减排3%的年度目标任务;化学需氧量净削减0.95万吨,较上年削减3.29%,超额完成了2.5%的年度减排目标任务。
云南省政府高度重视城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场等“两污”工程建设,“十一五”期间确定云南省新建248个“两污”项目。目前,已完成前期准备工作的有192个项目,已开工建设的有163个项目。要求2009年必须开工的111个项目中,已开工65个项目;2009年底可竣工投运的污水处理厂有17个,垃圾填埋场40个,届时全省将新增污水处理能力80.5万吨/日,垃圾处理能力4700吨/日,新增纳污管网1500公里。
中国日报记者:您曾说,云南省部分重点流域(水域)重金属污染的问题突出,那近年来采取了哪些措施治理重金属污染?
王建华:针对云南省部分重点流域(水域)重金属污染的突出问题,切实加大重金属污染整治工作力度。全面开展了涉砷企业排查,处理了违法企业57家,取缔小冶炼企业11家。
2008年9月12日云南省政府第十次常务会议研究决定,采取六项措施处置阳宗海砷污染事件,并依法追究相关责任人的行政和刑事责任。编制了《阳宗海水体砷污染综合治理方案》,并全面开展阳宗海污染综合治理工作。通过一系列治理措施,阳宗海湖体砷浓度已由最高值0.134mg/L,下降到2009年11月份的0.114mg/L,约下降了15%。
2009年5月,云南省政府召开了南盘江水污染防治专题会议,对南盘江砷污染治理工作进行研究部署,并责令流域内涉砷的5家重点企业实行停产整改,列入了省级环保专项行动挂牌督办事项。同时,开展了南盘江流域水污染防治规划的编制工作。经过整治,2009年11月南盘江干流全部断面砷浓度监测值均达到Ⅲ类标准限值,出省断面设里桥砷浓度平均值为0.025mg/L,水质为II类,达到水环境功能要求。
云南省政府多次召开专题会议研究沘江治理,组织编制了《沘江流域水污染防治规划》。云南省环保厅对沘江流域建设项目环评实施了“流域限批”。怒江州无条件地关闭了没有任何环保设备和措施的24个水洗点,淘汰了历史上形成的3个高耗能、三废排放不达标的选冶企业,通过综合整治,成效显著。
2009年11月兰坪金鸡桥断面水质类别为Ⅲ类,达到水环境功能要求;云龙县石门断面水质类别为Ⅱ类,也达到水环境功能要求。
中国日报云南记者站(记者 李映青 Angelia) 编辑:宁波