中国日报网消息:备受关注的深圳市行政机关公务员分类管理改革正在紧锣密鼓地推进。今天(10日),最新一期政府公告公布了《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)》、《深圳市行政机关专业技术类公务员管理办法(试行)》、《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)》三个相关的配套文件。三个文件自印发之日(2010年2月12日)起实施,试行期5年。
行政执法类公务员
根据《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)》,行政执法类公务员包括委任制公务员和聘任制公务员。
行政执法类公务员职务统称为执法员,划分为7个职级,由高至低为:一级执法员、二级执法员、三级执法员、四级执法员、五级执法员、六级执法员、七级执法员。一级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的3.5%,二级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的15%。
根据工作实际及对公务员学历、能力等的要求,市政府公务员主管部门可在行政执法类部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级。
入口:采用公开招聘,年龄要求在30周岁以下
《办法(试行)》规定,招聘行政执法类公务员,应采用公开招聘的方式。
招聘行政执法类公务员,一般从本职组(职系)的最低职级及该职级对应的最低薪级招聘。确有必要的,经市政府公务员主管部门批准,可从六级执法员以下职级及该职级对应的最低薪级进行招聘。
公开招聘行政执法类公务员,应明确招聘职位的职组(职系)、职级与入职薪级,不得设置与招聘职位无关的资格条件。
见习执法员要求不低于高中、中专学历,助理执法员要求不低于大专学历;七级执法员要求不低于大学本科学历、学士学位;六级执法员要求不低于研究生学历、硕士学位。年龄要求在30周岁以下。除职位说明有明确专业要求的职位外,原则上不设专业限制。
行政执法类公务员招聘考试重点考察报考者的执法基本素质和处理实际问题的能力,内容包括行政职业能力测试、行政执法基础知识等。根据职位需求,可加试专业执法知识。
升降:年度考核被定为不称职的,降低1个职级任职
行政执法类公务员晋升职级,要求具备一定的任职年限;平时考核记录良好,在任现职级期间年度考核至少有1年为优秀等次,或任现职级超过基本任职年限满3年且近3年年度考核均为称职等次;执法业务水平测试合格。
晋升一、二级执法员职级,应采取民主推荐或竞争上岗的方式。
行政执法类公务员晋升职级,应当逐级晋升。特别优秀或者工作特殊需要且符合有关条件的,按管理权限批准后,可以破格晋升。行政执法类公务员不得越级晋升职级。
行政执法类公务员年度考核被确定为不称职的,降低1个职级任职。行政执法类公务员被降职后,在新的职级工作1年以上且德才表现和实绩突出,经考察符合晋升条件的,可晋升职级。
待遇:薪级的调整与年度考核结果挂钩
行政执法类公务员实行与职级挂钩的薪级工资制度。薪级的调整与年度考核结果挂钩,年度考核结果为称职以上等次的,次年在其职级对应的薪级范围内晋升1个薪级;年度考核结果为基本称职等次的,次年不晋升薪级。
三级执法员以上职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的,每满3年增加1个所在薪级与下一薪级的工资级差标准;在增加了薪级工资级差标准后晋升职级的,按其薪级与增加额之和就近套入新任职级对应的薪级后晋升一个薪级。四级执法员以下职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的,其工资不再晋升。
交流:在同一岗位工作满5年一般应转任
除专业性较强不适合交流的岗位外,行政执法类公务员在同一岗位工作满5年的,应转任至行政执法类其它岗位工作。
行政执法类公务员转任本市综合管理类或专业技术类公务员的,应具备本科以上学历和拟进入职位要求的任职资格条件,属于跨主管部门转任的,须在行政执法职位工作满5年(含试用期)以上,属于同一主管部门内部转任的,须在行政执法职位工作满2年(含试用期)以上。
具备如下薪级条件及其它规定条件的行政执法类公务员,可通过参加公开选拔的方式转任副处级以上领导职务:薪级为18级以上的,可参加副处级领导职务的公开选拔;薪级为22级以上的,可参加正处级领导职务的公开选拔;薪级为27级以上的,可参加副局级领导职务的公开选拔。