寻租空间

　　李向东案发，或缘于其在无线音乐市场的深度介入。

　　尽管具体案情尚未披露，但知情人士认为，如果其携带巨额款项潜逃的版本属实的话，部分是由于中移动无线音乐产业管理体制漏洞造成的。在无线音乐市场的爆发以及李手中权力的不断扩大则是重要的催化剂。

　　公开资料显示，李向东是电子科技大学硕士、美国布法罗大学商学院EMBA，是中国移动无线音乐基地的创导人之一。其还曾获得中移动劳动模范等多个荣誉。

　　从争取无线音乐基地项目，到今后的具体运作，李向东都是主要操盘手之一。2004年，李向东在韩国看到手机彩铃业务的成功，开始向集团申请在成都建立中国移动音乐基地；2005年6月，四川成都无线音乐产品基地正式建立；2006年通过跟春晚合作，无线音乐基地广为人知；到2007年，基地的产值达140亿元。

　　令业界感到不可思议的是，李向东是如何操控传言中的巨额资金的。

　　“通过财务系统一下子转移如此巨大的资金，基本不可能。”通讯行业专家项立刚认为，如果金额属实，应该是在长期的跟CP\SP合作的过程中逐步完成。

　　“业内传言其卷走的巨额资金相当于一个地市级运营商的年收入，不过与无线音乐的超过百亿的年收入相比，却又不算多。”一位运营商内部人士分析，这笔钱款不会是来自用户款，因为这些收入要进入各营业系统中；按照公司正常的流程，也不可能从财务上转走；因此最有可能的就他在CP和SP的审批和合作中取得——具体方式包括，自己注册公司参与移动的业务，或者在审批中收取相关CP、SP的好处，以及在给CP、SP的分成中提取回扣返点。

　　对李向东而言，或许这并非难事，因为中移动在无线音乐的产业链条中有着绝对的主导权，而李又是无线音乐的负责人。

　　目前，中国移动对内整合了中央音乐平台、无线音乐俱乐部管理平台，对外与百代、环球、索尼、华纳等多家国内外唱片公司结为利益联盟，构建起了一个由运营商、唱片公司、SP、手机终端厂商组成的无线音乐产业价值链。

　　由于是最终面向用户的分销商和收费渠道，谁的内容和业务将进入其通路，都将由中移动数据部说了算。对CP和SP而言，联通和电信也同样强势。

　　因此，在运营商选择CP\SP的过程中，普遍存在着极大的寻租空间，当前的业务结构使得数据部的权力过大，缺少制衡机制，因此往往出现业务部门内部人士在外注册相关公司并参与自己主管业务的运营。

　　“尽管现在内部的招投标都有清晰的程序，但主要是对合作方资质和业务能力的审核，至于合作的CP\SP公司背后的股权结构很少有人去管。另外，也不会有专门针对它们的审计。”上述运营商内部人士说。

　　此外，该人士透露，尽管运营商在跟CP\SP合作中，结算的过程已经可以通过信息化系统完成，但其中仍然有很多模糊之处，比如许多增值业务是多家产品打包进行结算，其中许多分成等是由人随机而定，“因此李的出事并非偶然”。