监管难题

　　“要解决这个问题，需要从外部和内部两方面改善。”该人士表示，外部即扭转运营商在产业链中独大的地位，内部即做好规范。

　　此前，易观国际在研究报告中发现，目前运营商已经利用自身网络资源建立涵盖了从内容生产、包装、营销到消费的完整产业链条，并让无线音乐逐步成为音乐市场的主流消费方式，但却使得无线音乐市场也仍然存在一定的问题。

　　比如，在无线音乐市场中，由于运营商较强的产业控制能力，内容创生系统话语权较弱，低水平的消费方式让内容收入占比不高，CP内容创生和SP营销积极性受到一定抑制。

　　正是这种弱势的地位，使得CP和SP们寻租成为了业界的潜规则。

　　“这是一个运营商中普遍存在的问题，目前还没有比较好的解决方法，内部最大的解决办法就是公开透明，另外就是引入竞争机制。”上述运营商内部人士说，其实不光是通讯行业，只要存在渠道、代理、返点的所有行业都会遇到类似问题。

　　该人士认为，对于通讯增值服务，尤其是对未来3G业务而言，今后运营商的发展方向就是像苹果商店一样的大卖场，卖场中包括自有业务以及各个合作方的业务，这样就更将考验运营商在代理、销售、定价上的管理和风险控制能力。

来源：21世纪经济报道     编辑：张春燕