2009年5月，国务院发布了《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。一年以来，以福建为主体的海峡西岸经济区建设热潮涌动，亮点频现。从海滨到内陆山区，从中心城市到广大农村，从经济特区到民企重镇，福建全省各地以海西战略为龙头，结合自身实际，抓抢机遇。

厦门：岛内外一体化建设统筹城乡发展

2月25日，集美新城奠基；3月25日，海沧湾奠基；4月26日，翔安隧道正式通车；4月29日，翔安新城奠基……2010年以来，厦门市一系列针对岛外区域的大手笔建设，标志着厦门“岛内外一体化”建设全面启动。

根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，要加强海峡西岸城市群发展的规划协调，逐步形成以区域中心城市为骨干、中小城市和小城镇为基础的城镇体系。2009年8月，在中共厦门市委十届十次全体（扩大）会议上，厦门首次提出“岛内外一体化”新概念，并着手制定和实施岛外新城建设规划。

厦门市委书记于伟国表示，厦门岛内建设已臻成熟，发展空间已趋饱和，而岛外广大区域的发展又相对滞后，岛内外二元结构比较明显，厦门迫切需要实现历史性的突破，形成岛内外一体化也就是城乡一体化发展的新格局，以拓展经济特区发展新平台，促进经济发展方式转变。

翔安区是厦门的一个岛外新区，长期以来发展滞后。翔安新城建设后，新城核心区总用地约9．5平方公里，规划人口20万人，将打造成一个集中央商务区、总部经济区、温泉度假区、行政中心区在内的现代化滨海新城，成为厦门岛人流物流进出的重要门户。

同处岛外的海沧区开发较早，但一直处于不温不火的状态。在过去的一年里，海沧频频挥出“大手笔”，海沧湾公园、海沧湖、体育中心、海沧大桥西引桥等一批重点市政交通项目纷纷开工建设或完工，其中景观改善工程的投资额超过2亿元，相当于前10年的总和。

根据规划，今后厦门城市框架和基础设施布局将向岛外新区延伸，力争到2020年形成一个240平方公里功能定位明确、设施完善、环境优美的新城区，全市城市建成区面积将扩大到330平方公里。

福州：先行先试积极打造榕台经贸合作集中区

福州是距离台湾最近的内地省会城市，福州籍的台湾乡亲有80多万人。凭借独特的地缘、亲缘优势，加上日趋开放的发展态势，福州吸引了越来越多的台湾同胞投资兴业，产业对接、经贸合作日趋热络，迄今在福州投资的台资企业已达2930家。

作为全国首批对外开放的沿海港口城市之一，福州在先行先试方面一直走在前列，相继被国家确定为台商投资区、海峡两岸直航试点口岸、海峡两岸农业合作试验区、台胞落地办证口岸，成为祖国大陆对台优惠政策覆盖面最广、两岸合作交流最活跃的地区之一。

国务院颁布关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见后，福州市先行先试积极打造榕台经贸合作集中区。根据规划，将推动放宽台商投资的股比限制，落实增加对台合作的用地指标等政策措施，加强与台湾相关行业协会、同业公会及科技园区等合作对接，吸引各类台商投资项目落地，加快形成以闽江口区域为主的产业对接集中区。

福州市外经贸局局长张献勇说，福州在推进榕台产业对接中的优势明显，将加大力度吸引以光电、机械、石化为主的台湾相关产业成建制转移；启动与台湾相关科技园区、研发机构联络商谈，开展榕台科技园区合作及共同设立研发中心；进一步提升福州与台湾区域合作的水平和层次。

目前，落户福州的台资企业已覆盖工业、林业、农业、建筑业、商贸业、房地产业和服务业，并从劳动密集型产业逐步转向电子、汽车、精密仪器等高科技领域，产业支撑作用日益增强。

宁德：环三都澳崛起海西东北翼新增长极

宁德三都澳城澳港是宁德口岸最早被国务院批准开放的一个港区。福建实施海峡西岸经济区发展战略以来，宁德适时作出实施环三都澳区域发展的战略决策，重点发展以能源、冶金、石化、造船为代表的临港重化工业，崛起成为海峡西岸东北翼新的增长极。

宁德市委书记陈荣凯表示，环三都澳区域以三都澳为中心，以宁德1046公里海岸线为主轴，立足沿海、融入海西，面向台湾、背靠内陆，北承温州、南接福州，具有独特优势和巨大后发潜力。

2009年2月18日，海西首个核电项目在宁德沿海动工，填补了海西核电建设的空白。这是福建能源建设史上投资最大的项目，也是迄今国家在闽东布点最大的投资项目，标志着海峡西岸最大的能源基地在宁德诞生。除核电这一骨干项目外，宁德市还有火电、水电、风电、潮汐发电等众多项目。早在2003年9月28日，大唐宁德火电厂便落户三都澳白马港湾坞半岛。

坚实的能源保障直接带动了环三都澳临海大工业的崛起。在霞浦溪南半岛，福建省政府和中海油公司签订协议，中海油将规划建设船舶装备、石化等八大基地；在蕉城潭湾港区，福建和鞍钢集团将合作建设一座现代化钢城；大唐集团与宁德市签订投资50亿元的煤化工项目，并创建煤炭集散中心。此外，还有500万吨油品储备、多晶硅、新能源、新材料等一批项目也确定落地宁德。

同时，在产业集聚上将加快推进大型钢铁、石化项目规划建设，大力发展清洁能源、高纯锆、镍合金等战略性产业，争取3至4年内形成3个产值超200亿元、10个产值超100亿元的产业集群。

除了福州、厦门这样的中心城市继续发挥领头羊作用之外，泉州、三明、南平、龙岩等地也在找准自身定位的基础上培育优势，加快发力。素有“民办特区”之称的泉州市提出打造在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地；生态条件得天独厚的三明市积极推进高新技术产业化示范工程，打造资源性+环保型的产业链条；闽北南平市发挥生态资源优势和武夷山双世遗品牌优势，做大做强“海峡旅游”品牌；之前以农为主的龙岩市谋求转身，在龙工、龙净、龙马等一批领军企业的带领下，积极发展机械产业。

来源：中国日报福建记者站（记者 胡美东）编辑：邓京荆