一线城市坚挺楼市调控

各方利益群体博弈升级

尽管“楼市调控终止论”在迅速传播，但昨日记者多方采访发现，业内人士对此基本表现出质疑的态度。

某品牌开发商副总经理温先生认为，这些舆论可能是各地方政府在博弈。“现在中央该引导的也引导了，开发商该降价的也开始准备降价了，怎么会出现调控终止的问题？”温先生表示。

“现在到了调控需要持续的时候，开发商逐渐开始受到新政的影响，所以现在才出现了这么多希望调控停止的言论。”北京中原三级市场研究部研究总监张大伟表示。

据新华社报道，新一轮房地产调控政策出台，3个月后市场反应初现。国家统计局的数据显示，5月份，70个大中城市新建商品房价格涨幅比4月回落0.3个百分点，这也是自去年4月以来首次出现回落。

虽然全国房价整体出现回落现象，但各个城市楼市动向不一。一线城市在楼市调控新政后，降价效果较为明显，出现“价跌量缩”迹象，一向坚挺的房价开始松动，一度“地王”频出的土地市场，上半年则连续出现流拍现象。

据北京市土地整理储备中心数据显示，6月北京成交23宗土地，仅3宗住宅和含住宅项目用地。当月北京市土地出让收入33.097亿元，比5月缩水近七成。特别是新一轮房地产调控以来，北京土地溢价率从110.6%下调九成至13.2%，成为2009年来最低点。

新华社有关报道称，在交易清淡的上半年过后，广州市定于7月8日出让的番禺区两宗地，其中一宗用地只有1家报名，另一宗用地只有2家报名。这种情况近年来鲜见。

“事实上，现在最着急的不是开发商，而是地方政府。地方政府要保证GDP，而土地财政因为楼市调控而变得不理想，目前地方政府压力很大。”温先生认为。

“对于许多因超大规模基建而背上巨额债务的地方政府而言，房价下跌预期可能导致房市成交量剧烈下降，从而影响当地的总体经济增长，而高度依赖土地的地方财政更可能因为新政而入不敷出。因此，许多地方政府迟迟不肯出台配合‘国十条’的实施细则，在观望中等待着这股调控之风风力减弱。”业内人士认为。

中国指数研究院资深分析师张化学认为，在今年4月份楼市新政推出之初，就有一些利益集团或其代言人提出反对之声，不过由于当时开发商或炒房者的日子还十分好过，且抱着本次调控必将像以往的历次调控一样半途而废、不了了之的心理，这种声音并不明显。然而，现在这些利益群体已经感受到威胁。

“随着时间的推进，一方面既得利益者所积累的厚厚的脂肪正在消减，过冬的干粮在逐渐消耗；另一方面却似乎还看不到调控的尾巴在哪里；同时，开发商或炒房者又不愿意降价出货，于是来自这些利益集团的地方政府、开发商、炒房者及其代言者终于坐不住了，楼市调控反对之声的分贝在逐渐加大。他们这样做的目的很明显，就是企图扰乱广大民众的视听，蒙蔽作为楼市裁判的政府部门，最终使楼市调控半途而废。”张化学认为。

“楼市见底”密集出现

谨防楼市调控“被见底”

作为本轮调控最受期待的“利器”，房地产税迟迟难“落地”在上周末也再度成为市场炒作热点。媒体报道称上海、重庆上报国务院的房地产税政策暂未获批，这一消息被解读为“楼市调控或将松动”。除了房地产税，在上周末同样被当成“楼市调控见底”依据的还有央企频频拿地，媒体报道称这是因为国资委授意地产央企下半年加速扩张。

“楼市调控见底” 消息为何此时密集出现？“在调控进入敏感期的时候传出这样的消息，不排除开发商炒作的嫌疑，房地产税最终什么时间出台要看楼市调控状况。” 在中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，房地产税的出台只是时间早晚问题，现在炒作房地产税“玩完”，不排除是利益集团在作祟。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希也表示，“房地产税获批与否的讨论非常‘无厘头’，税收政策的出台是一个严谨的过程，房地产税出台同样需要综合考虑各方面状况，需要做好房源调查、房屋评估等各项准备工作”。

“如果真是开发商利用调控‘中场休息’阶段炒作，他们的目的就是为了给三季度大规模推盘做准备。”一位不愿透露姓名的业内人士也认为，调控已经影响了许多开发商的销售进度，原定于6、7月开盘的项目也纷纷“看看市场再说”，如果购房者持续观望，那么开发商依仗着冲击全年销售业绩的“金九银十”也就没什么希望了。“不排除是某些开发商为了避免这一情况出现，在大规模推盘和传统销售旺季来临前，炒作政策见底，促使购房者出手。”

而对“房地产税暂不开征表明楼市调控见底”的说法，刘桓并不赞同。在他看来，楼市调控是一个动态过程，政策打压的是房地产市场暴涨局面，以便让整个市场维持稳中有升的状态。“在紧密调控政策下，房价暴涨局面已经被遏制。在这种情况下，房地产税作为‘最严厉调控手段’，其出台时间可以暂缓，但暂缓开征并不表示不开征。如果楼市再次出现爆炒局面，房地产税可以随时开征。”

“调控终止论”有待商榷

不排除开发商借机炒作

在很多专家看来，调控政策的目标从来就不是让房价下降，不能以此来衡量宏观调控是否成功。不过在他们看来，这一轮调控从政策出台到细节完善，至今才3个月时间，处于刚刚起步阶段。

“我不认为房地产调控已经出现什么提前终止的迹象。虽然从上半年的情况看，中国经济的确出现增速放缓的迹象，但即便是经济要二次探底，房地产调控政策也不会出现较大变化。政府完全可以以拉动内需、提高出口比例等办法渡过难关。因此所谓的‘政策监管房地产过严、经济增长将放缓’的说法有待商榷。很可能是开发商借机炒作的‘障眼法’。”对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

北京大学中国经济研究中心教授宋国青昨日也公开表示，信贷目前仍处于严格控制时期，未来一段时间不会出现信贷管控放松的情况，增速会一直保持平稳。

在温先生看来，即便是中国经济形势发生变化，此次楼市调控的确到了进退两难的境地；即便其他各城市调控都发生松动，作为政治中心的北京也难以松动。

“北京一松动，楼市调控就彻底宣告失败了”，温先生认为。

张大伟认为，“泡沫的一个特征，就是大家都觉得房价不会跌只会涨。这次调控如果现在就停止，那么就会这样”。

他认为，现在反而是宏观调控政策需要持续的时候，因为目前商品房市场并没有实际调整，也就是说宏观调控基本还没有出现明显的效果。现在说终止还为时过早。

业内人士普遍认为，对于已出台的政策应坚定执行，不能松动，避免市场摇摆。

一位购房者表示，“目前的舆论使人觉得政府对楼市的调控是为了保护国家经济，但很明显国家已表态会坚持楼市调控不会半途而废，打击炒房行为”。

此外，据新华社调查显示，本轮楼市调控以来，有相当规模的资金开始流向二、三线城市的楼市，这将成为未来房价上涨的重要推手。因此，尽管二线城市房价仍未到“发烧”地步，但不能忽视投资投机需求增加、房价上涨较快等问题。二线城市对楼市调控不能置身事外。

房地产专家马光远指出，当前，应传递一个明确的信号，楼市调控是长期政策，各地要切实落实好中央调控措施，预防和遏制楼市泡沫产生或增大。

来源：北京商报 编辑：段若兰