交通拥堵、混乱,是河南郑州一大痼疾。今年7月,新任市委书记连维良上任后,掀起一场全民治堵行动。接连出台多种政策,包括严厉打击公务车违章等。截至目前已有8辆公务车被没收,一位区长助理因违章被处理。
这些政策带有浓重的“连氏”色彩。有官员称,这是连维良上任的第一把火,要烧多久还是未知数。有关专家认为,要彻底解决交通拥堵问题,仅靠行政命令难以治本。
郑州金水区政府司机杨勇最近很“清闲”。
此前,他开单位的车,每晚十点前很少能回家,夫妻间为此常争吵。如今,他不但能按时下班,而且每周还有一天不用出车。此外,他最近开始坐公交车上下班,不再把公务车开回家了。
金水区政府近期规定,所有公务车下班后全部入库封存;机关公职人员,一周内必须有一天步行或坐公交车、骑自行车上班。
郑州市其他市直机关与金水区政府一样,近期纷纷出台类似政策。另外,郑州近2000名机关干部被要求上街调查拥堵现状,上万名志愿者每天在各路口宣传文明出行。
当地人士称,郑州正在掀起“全民治堵”运动。
“这是连维良书记上任的第一把火。”8月4日,郑州市治堵办一相关负责人介绍,新任市委书记上任一个月内,已有数名官员因交通违章被处理,其中包括管城区一名区长助理。
堵车“典故”:新书记遇“下马威”
连维良是7月13日从洛阳调任郑州的。6天后,一场暴雨给这名新书记来了个“下马威”。
7月19日早上8时许,下了一夜的大雨停了。连维良原定上午9点召集数十个部门在市委开会,他要调研交通拥堵问题。
参会的郑州市交通局一干部回忆,他早上7点接到通知,要他8点半赶到市委。听说是新书记主持会议,他赶紧出门。
但他发现马路上全是水,最深处能漫过小腿。汽车全都停滞不前。花了一个多小时,他才“抢”到出租车,随后堵在路上,40多分钟只前行了200多米。
上午9时,这名干部还在路上。跟他一样遭遇的参会者有一大半。
由于多数参会人员被堵在路上,连维良取消会议,直接带着领导班子上街查看路况。
这次大雨,导致郑州全市交通瘫痪半天。当天,郑州市委市政府向市民公开道歉。
“这次是连书记对郑州交通拥堵状况第一次直观认识。”8月3日,郑州市委办一贾姓工作人员说。
据了解,郑州市交通拥堵由来已久。十年来,“郑州郑州,天天挖沟”的顺口溜,一直在民间流传。
“郑州交通正处在阵痛期。”8月2日,郑州市公安局副局长、交警支队长常志军说,影响交通的,除车多路少的供需矛盾、停车位供给问题外,城建工程已成最突出问题。
近两年来,郑州又因修建地铁和快速公交车道等市政工程,加剧了拥堵程度。
常志军说,郑州交通拥堵问题,已引起省委省政府高度重视。今年6月22日,河南省委书记卢展工对郑州交通提出批评,“郑州的交通拥堵问题十分突出。老百姓上下班怨声载道。”
卢展工还特别提出,政府必须要舍得为公共交通花钱,公交车不应赚钱,夏天增加的一元空调费应由财政补贴。
收集民意:网上征集治堵建议
省委书记的批评不足一月,连维良走马上任。
今年48岁的连维良在洛阳执政时,留下“网络书记”的称号。这名60后副省级官员,在洛阳给人的印象是善于利用互联网收集民意。
2007年,洛阳市委、市政府公布“网络新闻发言人”:“LYIC”(LuoYang Information Center的简称)。到任郑州后,他把在洛阳建立的网络舆情周报制度带了过来。
7月17日,郑州市委、市政府推出名为“ZZIC”的网络新闻发言人。这一ID在大河网、商都网、中原网等本地网上论坛与网民互动。
8月4日,郑州市委办一工作人员说,连维良到任后要求各区和主要市直机关每天上报网络舆情。针对这些舆情通报,连维良会亲自批示。
在“畅通郑州”会议中,连维良要求对于拥堵问题要多听取市民建议,尤其是网民的建议。
从上任前三天的工作来看,连维良把整治交通拥堵作为首要工作。
7月13日下午,郑州市委召开新老书记交接班会议。当天也是连维良第一天到郑州市委工作。
当晚,连维良就召开“畅通郑州”工作专题汇报会。会议从晚上8点开到夜里12点。
第二天上午,连维良带领市直有关部门负责人,先后到七八个交通重点工程现场调研,并现场协调项目建设中存在的问题。
连维良上任第三天,7月15日晚,郑州上百名科级以上干部和县处级干部被动员走上街头,调查郑州拥堵的根源,并要写出报告。
同时“ZZIC”在网络上也频频出手。7月30日,“ZZIC”公布了62处积水点改造及河道疏挖工程的市领导分包表。
在这份表中,除了市委书记、市长外,郑州市其他主要领导全部分包积水点改造工程。