罚款“包月”：违章司机的“通行证”

罚款“包月”不仅未能治好超载，还让违章司机吃下了“定心丸”，超载更加明目张胆。乐平市一名姓查的司机说，包月、包季罚款肯定无法解决超载问题。而且，以前由于担心被交警抓到，司机们超载多少会躲躲闪闪。一次性交了包月、包季的罚款后，知道警察不会再罚款，司机们超载再不需偷偷摸摸，更加放心胆大了。

关于包月“罚款”一事，乐平市交警大队副大队长朱国文解释说，个别民警为了说服当事人尽快交罚款，说话用语不规范，比如“这次罚了，我下次不再罚你了。”结果，司机就错误理解成交警要包月包季罚款了。对于罚款不开收据的行为，他也予以否认。乐平市交警大队大队长黄立新也表示，大队没有出台过这样的规定。

由于多名司机向有关部门反映，引起了乐平市委市政府高度重视。目前，纪委调查组已经进驻乐平市交警大队。此外，内蒙古乌兰察布市察右后旗政府也于8月初形成了初步处理意见：6名执勤交警被认定失职，给予免职或撤职。

面对多年罚没款的去向以及责任追究问题，乌兰察布市察右后旗交警大队大队长卢永清解释说：“我刚来这里工作半年，有些情况我不太清楚。收上来的钱都交地方财政，交给国库了。”随后，他以要开会为由拒绝了记者的进一步采访。

北京科技大学社会学系黄家亮博士表示，一些地方长期存在“以罚代管”乱象，很可能已经形成一个利益链条，仅靠对个别警察的查处，很难刹住这种风气。他质疑说，多年乱罚款，有关部门是否要承担失职渎职责任？多年的罚没款项到哪里去了？这些问题都应该彻查，不能是一本糊涂账。