记者9月1日在郑州召开的2010年河南省未成年人保护委员会全体（扩大）会议上获悉，随着未成年人法制建设不断深化，《河南省未成年人保护条例（试行）》草案经过反复征求意见，充分调研修订，目前已通过省人大常委会一审。

河南省副省长徐济超介绍，近年来，该省未成年人成长环境进一步优化，校园周边环境、黄赌毒、网吧等互联网营业场所专项整治工作力度明显加大，加强正面舆论引导，营造了关心未成年人成长的良好社会氛围。未成年人的合法权益得到有效维护，农村留守儿童、进城务工农民工未成年子女、流浪儿童等特殊未成年人群体的保护工作进一步推进，健全了12355热线、青少年维权岗等工作阵地。

与此同时，未成年人保护工作也出现了不少新问题，如农民工进城，流动儿童人数增长，农村留守儿童数量不断增加；一些未成年人沉溺网络；未成年人违法犯罪呈现低龄化；近阶段校园安全问题比较突出，针对未成年人的侵害事件时有发生；未成年人活动场所严重缺失等。所以，有必要通过修订《条例》进一步规范未成年人的保护工作，通过地方立法，妥善解决和应对未成年人保护工作中遇到的新情况、新问题。

目前，河南省作为全国第一人口大省，未成年人的数量在全国位居前列，未成年人保护面临的形势依然严峻。作为全国第一劳务人口输出大省，进城务工农民工有2258万，占全国1．5亿农民工的15％，有300多万的未成年子女，有的留守在农村，有的跟随父母流动在城市，在学习、成长中，存在着亲情失缺、学业失教、安全失保等问题，影响孩子们的健康成长。

徐济超表示，河南省将抓住全省《河南省未成年人保护条例（试行）修订的有利契机，切实做好未成年人保护立法工作，还要加强思想道德教育，抓好教育为根本，积极探索未成年人年思想道德教育的新途径、新方法、新载体、新机制，切实提高未成年人的综合素质。

另外，河南还将坚持帮扶为重点，做好农村留守未成年人、贫困家庭未成年人、流浪未成年人、服刑人员的未成年子女等重点群体的管理和服务工作。为他们办实事、办好事，送温暖、献爱心，帮助他们解决实际问题，切实营造全社会关爱未成年人健康成长的良好氛围。

对“黑网吧”、校园周边环境等社会关注的热点问题，河南将集中力量开展专项整治行动，不断加强未成年人保护工作机构和队伍建设，在加强未成年人保护工作专职人员配备的基础上，充分调动社会各界参与未成年人保护工作的积极性和主动性，建立专兼职相结合，志愿者、社会热心人士共同参与的未成年人保护工作队伍，推动未成年人保护工作向前发展。

来源：新华网 编辑：冯媛