强力整改去顽疾
针对群众反映强烈的滥用执法权、执法犯法等信访问题,2005年,全国公安机关开展“大接访”活动,共接访20.4万起,停访息诉率达到80%以上。由此,直接催生公安机关领导干部接访制度。
针对当事人非正常死亡、监管场所存在安全隐患等社会高度关注的问题,2008年,公安部部署开展了以整顿执法过程中当事人非正常死亡案件、整顿监管场所安全隐患,规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理、规范公务枪支弹药的保管、领取和使用为内容的“两整顿两规范”专项治理活动,全国公安机关共整改执法问题1217个、消除监管场所隐患7465处。
针对公安民警涉枪、酒、车、赌等方面的突出问题,公安部相继颁发“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条例》,集中整改“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,发现一起,查处一起。
针对公安队伍存在“说不过、追不上、打不赢”的问题,2004年以来,全国公安机关开展“大练兵”活动;建立了民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训的“三个必训”等长效机制;组织基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访案件考查“三考”活动。公安部还先后对全国县级、地市级公安局长进行集中培训,提高整体素质。