这厢有人为买到栖身小窝到处踩盘，那厢有近500户房子空着任它蒙灰。从2007年5月1日开盘到现在，长沙市天心区富景园小区1082套房常住人口却只有约400户，空置率超过一半。9月2日，本报记者在采访一起物业管理投诉事件时，意外发现了这个集“高空置率”和“部门建房”两个敏感话题于一身的楼盘。

开发商介绍，当初建房是为了解决职工住房困难。既然是解决住房困难的，理应住得满满当当，为何空置率如此之高呢?

[现状]

“集资房”空置率超一半

富景园小区在长沙市天心区时代阳光大道边上，共25栋1082户，除了8栋小高层外，其余17栋都是多层。

9月6日中午，小区比较安静，记者转悠了3个小时，遇到的行人不超过10名。湖南同力祥和物业管理有限公司富景园管理处工作人员说，小区从2007年陆续交房，目前常住人口400多户，超过一半的房子长期空着。

在B1楼，66户住户只有36户入住，其他30户还是毛坯房。一名住户说，这个楼盘由湖南新物产集团下属的长沙富景房地产开发有限公司开发，8栋小高层是商品房，17栋多层则是湖南物资产业集团有限公司的“集资房”，大部分是物资集团内部职工住的。

“当初的房屋定价是1680元/平方米，职工一订就是500多套。” 该住户说。

[初衷]

为解决职工住房困难

“建房子的初衷是解决职工住房困难。”长沙富景房地产开发有限公司董事长熊彦章告诉记者，1994年，九个厅局成建制改制时，省物资厅转体为湖南物资产业集团有限公司，考虑到有许多职工住房困难，当时政府又不允许搞集资建房，于是就想到通过成立房地产开发公司，以公司的名义搞“集资建房”。

熊彦章说，当时，省政府将南迁的事已经传开，于是物资集团于2004年在省政府意向新址附近拿了150亩的地。

同年，对物资集团内部职工“集资”也开始了，定价为1680元/平方米，职工及其亲属们共订购了500多套。

“这样算下来，还剩下一千多万的资金缺口。”熊彦章说，于是决定将25栋中的8栋7层改为11层的电梯房，“2005年9月动工，2006年底开始收预约金，在建了约三分之一的时候，才启动不赚钱的剩余多层建设。”

“当年的对外销售价是2980元/平方米起，谁交钱交得快谁就先分房。”富景公司另一位负责人透露。

[原因]

很多业主是投资客

时至今日， 即便是熊彦章自己所住的A9栋多层仍然有一半是空置房。

“当时奥林匹克花园一期开盘都有1800元/平方米!”办公室一名女性工作人员说，她就是集资成员之一，她用同样偏僻的楼盘价格来说明，当年的集资并不算很便宜。

“虽然空得较多，但1082户全都卖出去了。”富景公司另一名负责人解释，小区空置率高可能与很多业主是投资客有关。“现在小区单价已经超过4500元/平方米，部分户型达到5500元/平方米。”

A2栋某户业主说，其妻是物资集团职工，除了这一套“集资房”，他们在深圳还有房产。

[核查]

“集资房”产权可交易

熊彦章说，1082户房产证只有三十多户没拿下来了。记者拿起一户“集资房”的产权证，其登记时间为2010年8月17日。记者查询得知，该业主的房产产权性质为私有，可以上市交易。

长沙市产权处负责人对于“富景园由原省物资厅2004年集资启建”表示了怀疑。他介绍，早在1997年国家就叫停了单位集资建房。1997年之后，单位只能自建经济适用房，属有限产权，不能直接上市交易，经适房业主需向国家交纳20%的土地配置费才能获得私有产权。“不过，2007年11月起，长沙市已叫停经济适用房上市交易，至今仍未恢复，新的经济适用房上市交易办法也未出台。”

名词解释

单位集资建房

1.集资建房一般是指建设单位以划拨方式取得土地，经市、县人民政府批准，在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，向特定的对象集资并供应住房的一种房地产开发建设行为。其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象均要经过严格审核。供应对象必须限定在本单位无房户和符合市、县人民政府规定的住房困难家庭。

2.2004年前，集资建房管理上较混乱，各地均出现了以集资建房名义的乱开发行为，2004年以后，集资建房已纳入经济适用房管理办法的管理，审核严格。

3.因集资建房大多以划拨方式取得土地，并有一定的建设标准和优惠政策，集资建房单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润，所以和商品房相比，没有土地使用权，购买和上市出售受一定限制，但价格较低。

4.目前，也出现了完全以个人名义进行的“集资建房”行为，和上述情况有本质差别，目前无法可依，购房者风险难断。

来源：三湘都市报 编辑：冯媛