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调查称城市开发占用大量菜地致菜价居高不下
2010-09-26 09:03:56      来源:新华网

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浙江兰溪菜农 盛旭洪

盛旭洪:我们最开始是在丁桥,石桥那边,种了两三年,丁桥种了四五年,又跑到这里来了。为什么老换?反正杭州这个地方三四年四五年就要征用掉了,再跑到别而地方去种。

盛旭洪说现在本地蔬菜销量很好,本来想扩大种植规模,但问题是现在城郊已经找不到适合蔬菜种植的大片土地。仅盛旭洪所在的县就有近百名老乡在杭州周边种菜,现在他们最担心的就是有一天,杭州会无地可种。

盛旭洪:我们种蔬菜的,随便哪家都是越种越远,靠边,离市中心近的比如说方便一点的地方不可能,因为杭州土地老征用。

杭州市农业局的统计数据显示,2005年杭州市主城区蔬菜种植面积22.33万亩,到了2008年,这一数字变为16.03万亩,平均以每年10%的速度在减少。

杭州市农业局局长党委书记局长 程春建

程春建:整个我们原来蔬菜供应,特别是叶菜主要是在城市周边,现在随着城市化的推进,相当一部分蔬菜基地都已成为城市的一部分,原来江干区有3万亩蔬菜基地,现在还不到一万亩。

上有天堂,下有苏杭,农耕时代的杭州物产丰饶,闻名全国。可是现在我们看到,随着城市化加快,这里却已经容不下一块菜地了。目前,在经济发达的长三角地区像杭州、苏州、嘉兴等城市的蔬菜自给率都不超过30%。难道只能眼睁睁看着绿油油的菜地最终都让位给高楼大厦吗?

前面我们看到,城市菜价居高不下的一个深层次原因,实际上在于城市周边的大量菜地,让位给了大规模土地开发。正因为这样,国务院在9月2日的《通知》中明确要求,各地要实行更为严格的土地占补平衡和补偿机制。而杭州市为了缓解蔬菜供应紧张,这两年也是想尽了办法,不但专门设立种植蔬菜的功能区,给菜农发放补贴,还规划让蔬菜种植上山下乡。这些办法能否弥补蔬菜供应的空缺呢?我们接着来看记者的调查。

杭州长期大量依赖外地菜,遇到突发灾害天气供应紧缺,菜价极易波动。针对这种情况,2009年杭州市启动了5000亩叶菜生产功能区建设。所谓功能区就是必须按照政府指令进行蔬菜生产种植的土地,功能区的土地所有者依旧是农民,农民必须按照政府的要求种植蔬菜,相应地可以从政府获得一定的补贴,保障型功能区每亩每年补贴200-300元,应急型功能区每亩每年补贴700-900元。

杭州市农业局农作处 郑军辉

郑军辉:主要是两个目的,一个是用于保障我们杭州城区的蔬菜的正常的供应,第二个就是在自然灾害情况下,能够尽快恢复生产,组织叶菜上市,平抑蔬菜价格。

今年7月,杭州又是高温暴雨交替,不但本地蔬菜大量腐烂,从外地运菜也受到影响。在此期间,叶菜功能区抢收上市新鲜蔬菜4025吨,抢播小白菜、苋菜200多亩,在一定程度上缓解了蔬菜供应紧张的局面。

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