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"十一五"文化建设:改革创新中走向大发展大繁荣
2010-10-17 09:25:24      来源:新华网

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2009年4月14日,北京针织路小学的学生与《喜羊羊与灰太狼》中的卡通人偶合影。以动画片《喜羊羊与灰太狼》为基础创作的动漫人偶剧《喜羊羊与灰太狼之记忆大盗》2009年5月1日至3日在中国木偶剧院演出12场。新华社记者孔卉摄

文化产业快速发展,成为经济发展新增长点

面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战略地位,党的“十六大”提出要完善产业政策,支持文化产业发展,增强文化产业整体实力和竞争力。

党的十七大报告中,“文化大发展大繁荣”“文化创造活力”“文化软实力”“文化生产力”等新词频现,体现了党中央在新世纪新阶段对文化发展的新思路和新部署。

2005年出台的《关于深化文化体制改革的若干意见》,我国文化产业在各项政策的指引和扶持下迅猛发展。2009年,《文化产业振兴规划》出台,首次将文化体制改革和大力发展文化产业上升到国家战略。2010年,《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》出台,为金融与文化产业深度合作提供了政策支撑。

政策的利好带来了文化产业发展的良机。这样一组数字,清晰标记了几年来文化产业发展的足迹:2004年以来,全国文化产业年均增长速度达22%,比同期GDP增速高3.6个百分点,保持了高速增长的势头;2008年至2009年,面对金融危机的冲击,文化产业逆势上扬,2009年上半年,我国文化产业增速达到17%,大大超过GDP和第三产业的增速;动漫、游戏、数字音乐等新兴文化产业迅速崛起,2009年,全国动画片创作生产数量达到17万分钟,比2006年翻了一番多;文化市场繁荣发展,截至2009年,全国文化市场经营单位239571个,从业人员1294912人,固定资产原值达到约1088亿元的规模,利润约350.5亿元,新创增加值约692.3亿元;大量民间资本进入演出市场,全国各地民营文艺表演团体约6800家,年演出200多万场次。

文化产业的快速增长,成为满足人民群众精神文化需求的重要途径,也成为各地经济发展的新亮点,在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%。文化产业投资和文化资源开发持续升温,大量资本和人力资源涌进文化领域,文化产业成为社会资本追逐的新热点,文化产业多元化投资格局开始形成。一大批有活力、有实力、有竞争力的文化企业脱颖而出,新华文轩、光线传媒、歌华有线、电广传媒、华谊兄弟等文化企业先后上市,资产和营业收入过亿元的文化企业数量大幅攀升。

文化产业集群化发展趋势日益明显,北京市已有文化产业集聚区21个,文化企业达到8000多家;上海市有文化产业园区75家,集聚了2500多家文化企业和2万多名高层创意人才;文化部和北京市、天津市分别共建的中国动漫游戏城和国家动漫产业综合示范园正式启动,国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地有效地发挥了引领、示范和辐射作用。

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