疑问二:中心有“资格”做认证吗?
有媒体称,中国国际电子商务中心是一家以盈利为目的的公司;中心回应,80%以上对此次认证的负面报道出自一家电子商务机构,其目的是借势上位。
制定和发布此《规则》的中国国际电子商务中心,究竟是什么身份?
发布会给记者的新闻稿上有这样的介绍:“中国国际电子商务中心是商务部直属事业单位,也是商务部商务领域信用体系建设领导小组成员单位。”张阁在接受采访时补充说,中心是中央编制办公室确定的机构,事业单位法人机构,且连续五年获得国家文明机关单位称号。
此前,《市场导报》题为《揭秘:团购网站“诚信资质认证”五重疑云》的文章对中心属性有过这样的质疑:“从其官方网站上查阅得知,其全称实际为‘中国国际电子商务中心(公司)’,公司名称并不含‘商务部’,同时中心后面还有‘公司’二字。首先,它仅仅是‘中华人民共和国商务部信息化建设执行机构和技术支撑单位’,并不代表商务部;其次,它是一家‘为企业提供全流程电子商贸服务和投资促进服务,以及容灾备份等业务持续性保障服务’的以盈利为目的的公司。”
为核实这两种观点,记者在商务部的网站上“直属事业单位”栏里找到“中国国际电子商务中心”,点开子页面后直接进入了中心网站。中心网页上对自身的定性是“中华人民共和国商务部信息化建设执行机构和技术支撑单位,肩负引进、推动EDI无纸贸易的历史使命而成立;作为当之无愧的‘中国电子商务国家队’,承担推动农村、城市及国际电子商务发展的国家使命,担负着国家级电子商务国际合作与对外交流的重任。”“中国国际电子商务有限公司(CIECC)是中国国际电子商务中心的绝对控股公司,运营着我国商务领域最权威的互动数字化信息服务体系、国家级第三方商贸服务平台及第三方灾难备份及信息安全服务基地,提供全方位、权威、安全的电子商务全程服务。”与《揭秘》一文中的质疑有一定的出入。
记者就中心性质问题曾在商务部网站“公众留言”栏目上在线提问,并致电商务部新闻办,然而至发稿时仍未收到回复。
张阁同时表示,80%以上对此次认证的负面报道出自某家电子商务研究中心,这是一家挂靠网站,没有工商注册,没有组织机构代码,没有经过民政部协会注册。该网站如此做法是希望借势上位。
疑问三:认证门槛是否过高?
部分网站对认证程序表示认可,但也有一些网站尤其是小网站认为门槛过高,“不能因为我们小就剥夺我们的机会”。还有一些网站因担心提交财务报表会泄密而放弃认证。
张阁称,本次电子商务信用认证工作的认证机构是中国国际电子商务中心,信用评估机构是中心下属的国富泰企业征信公司。国富泰公司是专业从事商务信用评价的机构,是50多个国家一级行业协会指定的信用评级机构。其中,信用认证的真实性审查部分由中心执行,信用评估和信用巡查部分则由国富泰公司具体操作。
认证程序有三个阶段,分别为申请提交、审核评价、结果发布。据了解,申请进行此次信用认证的报名条件包括:取得电信与信息服务业务经营许可证(ICP证);网站经营企业注册资金不低于50万元;网站PV(日点击量)不低于1万次;近3年无行政处罚和不良信用记录等。认证结果分为信用等级和信用额度,信用等级设定“优秀、良好、合格、不良、损失”五个等级,信用额度是根据信用分值和资产状况确定的。这两项认证结果都将展示在认证对象的显著位置。信用评估结果发布之后,另有巡查、投诉、追溯三大机制,对信用巡查不合格的网站,将及时对公众发布通知。
部分网站对复杂的认证程序表示支持,有些团购网站则认为其中的资金门槛过高。“我们网站就只有3个人,白手起家,根本无法达到注册资金50万元的门槛”,浙江一家小型团购网站的负责人对媒体表示说,“不能因为我们小就剥夺我们的创业机会,这不公平。”“我们又不是上市公司,怎么可能把公司财务报表这么重要的商业机密都和盘给他们,万一泄密怎么办?”一家团购网站的负责人表示他们对此无法接受,所以最终放弃了申请认证。