中国日报记者于近日报道了屏南县村民因“环保风波”被拘事件，17日，屏南县生活垃圾无害化处理场建设指挥部正式就中国日报报道做出了书面回应，全文如下：

屏南县生活垃圾无害化处理场位于屏城乡后龙村瓦厂下，距城关5.5公里，离省道202线1.5公里，总占地面积233亩，设计总规模为日处理垃圾120吨，采用卫生填埋处理工艺，填埋有效库容为78.6 万立方米，设计使用年限21年，服务半径为20km（即城区和棠口、双溪、甘棠、熙岭、屏城等5个乡镇），总投资为3915.39万元。

该项目从2005年起开始筹备工作，3月完成项目可行性报告编制，并通过省级专家评审，同年6月取得县发展计划局“屏计投资[2005]36号”立项批文；9月通过屏南县建设局规划选址(屏建村址[2005]12号)；项目环评委托宁德市环境保护研究院进行编制，10月取得县环保局“屏环保[2005]57号”文件批复；完成工程地质勘探和地质灾害评估等工作；2005年7月委托中南市政规划设计院进行初步设计，于2005年11月完成编制工作并通过了专家评审，并由县发展计划局下达初设批复文件（屏计投资[2005]56号）；完成库区征地任务，建设用地于2007年4月经省政府 “闽政[2007]42号”审批通过，2008年11月取得宁德市人民政府“宁政地[2008]491号”供地批文。2006年8月取得屏南县建设局建设许可证“屏建村建[2006]005号”，12月日取得屏南县建设局工程施工许可“352228200609150101”。

目前，该项目实际完成投资1500多万元，相继完成道路、管理区综合楼、地磅房、水电消防、一期填埋库区、渗滤液调节池、焖烧炉、垃圾转运站等工程建设，完成垃圾运输车、挖掘机、装载机及垃圾收费等设备的购置。一期填埋库区和渗滤调节池相继竣工验收合格，并投入试运行。2007、2008年分别是县、市重点工程建设先进单位。根据国家《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ-17-2004）和《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）和环评报告要求距离垃圾场小于500米的居民点原则进行异地搬迁。因此，屏南县政府对距离该场小于500米的后门党及柯坪厂两个自然村实行异地搬迁。根据县政府[2008]33号、[2009]1号专题办公会议纪要精神，现已完成柯坪厂、后门党搬迁安置点土地征用、规划和“三通一平”工程，完成投资123万元，安置工作有序推进，部分安置户已建新房并搬进新居.

而后龙村除了柯坪厂和后门党2个自然村外，其他村庄都在《技术规范》和环评报告要求的500米之外，不属于异地搬迁的范畴。后龙村民要求搬迁安置，没有法律与政策依据。但于，县政府考虑到后龙村为经济发展作出了贡献，于2006年３月６日在屏城乡召开政府专题会议“‘[2006]10号会议纪要’，会议研究决定：‘原则上不要求后龙村（含自然村）搬迁，但在“十一五”期间，后龙村（含自然村）有自愿要求搬迁的，都按造福工程优惠政策执行’”， 后龙村村民享受造福工程待遇是政府的特殊优惠政策，先后有163户自愿搬迁的村民已按照造福搬迁政策相继搬进城区，未搬迁的村民则强烈要求政府要集中搬迁。县政府对此高度重视，于12月9日再次召开专题会议“[2009]57号专题会议纪要”同意在城区城西路范围内对后龙村村民造福搬迁进行安置，成立了后龙村造福工程协调领导小组，制定了工作方案，强化措施，加快工程进度。目前，城西路造福工程完成征地115亩，完成投资600多万元，完成土方开挖15万立方米，工程年底前完成“三通一平”。

因此，除柯坪厂、后门党自然村外的后龙其他村庄不存在搬迁安置问题，县政府规定后龙村村民享受造福工程政策，是一项优惠政策，属特殊照顾。然而，部分后龙村民却多次围堵工程施工（4次）和阻挠垃圾车进场（10次）。另外，在建设渗滤液处理站过程中，也受到部分后龙村民阻挠。渗滤液处理站是垃圾处理场重要的配套工程，也是县重点工程、民生工程和环保工程，2009年10、11月，指挥部先后两次动工建设该工程，均受到部分后龙村民阻挠，工程无法动工建设。2010年10月11日，施工队进场施工，再次遭到村民阻拦，12日又阻止垃圾进场，城区因此垃圾滞留，至今已达40多天，严重影响城区卫生环境和居民生活。

屏南县委、县政府对此高度重视，多次召开会议安排部署工作，成立专门工作小组，进村入户，深入细致地做村民思想工作，宣传有关政策法规，积极化解误解矛盾。经过多方努力，工作取得明显效果，态势朝积极方向发展，有望在近期动工建设垃圾渗滤液处理站工程。

屏南县生活垃圾无害化处理场建设指挥部

二〇一〇年十一月十七日

来源：中国日报福建记者站  编辑：杨鑫