“十二五”期间六大作为

■提高自主创新能力

1.加快中关村国家自主创新示范区建设。

2.搭建发挥首都科技智力优势的创新平台。

3.着力抓好科技创新的顶尖领军人才队伍建设。

4.建立起创新驱动的产业结构。

■保障和改善民生

1.进一步完善公共服务体系。

2.加快推进收入分配制度改革。

3.着力解决困难群众的生产生活问题。

■加强首都文化建设

1.积极推进文化体制机制创新，不断增强文化发展的生机活力。

2.加强郊区农村、基层社区文化基础设施建设。

3.大力发展文化创意产业。

4.努力推出更多更好的文艺精品。

■推进社会建设管理和服务

1.建立与中国特色世界城市目标相适应的社会管理体系。

2.积极创新社会管理与服务的体制机制。

3.创新社会管理与服务的方式方法。

4.努力从政策上、制度上、机制上化解矛盾，维护首都稳定。

■推进城乡一体化发展

1.加快推进城乡接合部城市化工作。

2.加快新城建设，力求取得重大突破。

3.加快生态涵养发展区建设。

■提高城市精细化管理水平

1.提高统筹各项事业发展的能力。

2.管理要讲求提高效率。

3.城市安全取决于管理水平。

■当前迫切工作

治堵

刘淇称，要抓紧出台、抓紧落实治理交通拥堵方案，使治理交通的措施尽快见效。

事例：9月17日，一场小雨引发超级大堵车。当天北京市区晚高峰拥堵路段峰值超140条，已经打破了今年年初因为大雪造成90余条拥堵路段峰值的纪录。这场由小雨引发的超级大堵车，检验出北京交通的脆弱与不堪一击。此后，在严峻的拥堵形势下，关于缓解交通拥堵的话题在多个场合被提起。

人口

刘淇称，要积极稳妥做好人口调控工作，狠抓先进经验推广和各项政策落实。

事例：大兴区在流动人口倒挂村实行“封村”管理模式，已在本市多个区县推广。顺义区对流动人口实行“以产引人”“以证控人”“以房管人”的调控模式，也被称为“有效控制人口规模的可广泛推广的措施”。

消防

刘淇称，要高度重视城市安全运行工作，切实抓好消防安全，落实好各项安全生产任务，坚决防止出现重特大事故。

事例：11月15日14时，上海静安区胶州路住宅起火，58人遇难。引发大火的直接原因现已查明是正在进行外墙节能保温改造工程的无证焊工在脚手架上操作电焊不当引发大火所致。肇事焊工在火灾发生后没有采取扑灭措施，而是直接逃离现场，将楼内的居民置身火海。11月26日，上海市人民检察院第二分院对上海“11·15”特别重大火灾事故中涉嫌重大责任事故罪的13名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。

来源：京华时报 编辑：段若兰