第五,2010年,中央针对干部选拔任用相关事宜已先后出台了多项措施,它们相互配套衔接,共同构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。
第六,《反腐败法》的立法被重新提出,2010年年初有全国人大代表韩德云律师在全国两会上提出立法议案,2010年年底有学者在廉政会议上提出具体内容,包括公务人员接受礼品范围及其最高限额的规定(建议将接受礼品的最高限额规定为300元人民币,约50美金)、公务人员从事第二职业及离职后的行为限定、亲属回避制度、公务人员财产申报制度的规定,以及对专门行使或兼有廉政职权的反腐组织和领导机关作出明确的规定。
第七,举报人保护制度被系统设计,专家提出该制度应具体包括三项制度:举报过程明示和结果反馈制度;举报人紧急避险电话制度和紧急避难场所制度,举报人损失补偿和奖励制度。
重庆依法打黑经验推向全国
第八,中央政法委将重庆依法打黑经验推向全国。从实践来看,黑社会势力与官员腐败行为是密切联系在一起的。从本质上来说,黑社会势力为官员腐败行为的生存和发展提供了社会基础和条件,而官员腐败行为则为黑社会势力的生存和发展提供了权力支持。所以,黑社会势力与官员腐败行为二者是紧密联系在一起的,依法打黑的过程实际是反腐败和廉政建设的过程。
重庆打黑最为重要的一条经验,就是重庆市有关领导的决心和整个班子团结一致的战斗精神,首先打掉很多被视为“保护伞”的官员,并且充分发动了广大人民群众和广大干部。这表明,当一个地方打黑除恶工作进展困难的时候,“空降”专家的做法(如从外地调派来王立军任重庆市公安局长)非常重要,能发挥巨大的作用。