公平，让社会更具活力

有了强大的保障体系，才能让更多年轻人安心地追逐梦想

如何让人们在不同工作之间自由地流动，最大限度地发挥个人所长？

或许西安市公务员刘洋的期盼能做回答。大学毕业后刘洋进入公务员系统工作，但他一直想出去闯闯，尝试自己创业。“现在是被体制内部的福利给拴住了，如果体制内外的保障差距能缩小甚至实现统一，就能增加创业的底气。”

刘洋说，创业有风险，赚钱或是赔钱自己都能接受，若是因为体制内外的不公平待遇而困住手脚，不仅是他个人之痛，也是我们整个社会的不幸。

工作本身并无高低贵贱之分。不同工作背后所附加的社会保障和各种福利却把工作分出了若干等。杨立雄认为，“要实现十八大报告提出的‘引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业’，必须要营造公平就业环境，而社会保障的公平是非常重要的一个方面。” 社会保障体系在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面均有待加强。

在美国，公务员只是普通的公共服务岗位。根据美国联邦审计总署的调查，美国只有3%左右的大学生表示毕业后愿意报考公务员。强大的社会保障体系让更多年轻人安心地追逐梦想。

杨立雄认为，政府应加快改革步伐，逐步缩小社保差距，收入分配 “压高升低”。在条件成熟时统一养老金制度和医疗保险制度，并实施公务员福利制度公开化，消除其隐形福利，最大限度地为人才的公平自由流动创造条件，让劳动者人尽其才。

“只有加强社会保障体系的公平性建设，努力营造公平的就业环境，‘三百六十行，行行出状元’的情况才可期可盼。”杨立雄说。