在2月12日开幕的山东省第十一届人民代表大会第四次会议上，山东省省长姜大明在政府工作报告中亮出了未来5年经济社会发展目标。

姜大明说:“十二五”时期是全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经过改革开放特别是“十一五”以来的发展，山东省经济已具相当规模，产业体系更加完备，跨越提升的物质技术基础更为坚实；经济发展方式加快转变，改革开放向纵深推进，科学发展的动力更为强劲；山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设全面提速，山东省发展空间更为广阔。我们完全有能力推动全省经济综合实力和人民生活水平再上新台阶。

他在报告中提出了今后5年的具体目标: 经过五年不懈奋斗，到“十二五”末，全省生产总值将 突破6万亿元，地方财政收入突破5000亿元，城镇居民人均可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到1万元以上，山东将成为综合实力大幅提升、现代产业 体系更加完备的省份，成为人民群众幸福感普遍增加、社会更加和谐稳定的省份，成为能源资源高效利用、生态环境明显改善的省份，成为城乡文明程度显著提高、文化软实力不断增强的省份，一个文明、富足、开放、和谐的山东将在我国东部沿海蓬勃崛起。

“十二五”期间要始终保持经济平稳较快发展。实施扩大内需方针，加快形成消费、投资、出口协调拉 动经济增长新格局。今后五年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全省生产总值年均增长9%左右，地方财政收入年均增长14%左右，价格 总水平保持基本稳定。

“十二五”期间经济结构战略性调整要取得重大进展。实施高端高质高效产业发展战略，突出农业做优、工业做强、服务业做大，促进三次产业融合发展，加快建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业强的现代产业体系。到2015年，三次产业结构调整为7：48：45，战略性 新兴产业增加值占生产总值比重达到10%，新口径高新技术产业产值占规模以上工业产值比重每年提高1个百分点。

“十二五”期间人民生活水平提高要与经济发展同步。加快推进基本公共服务均等化。坚持实施更加积极的就业政策，力争五年城镇新增就业500万人以上，转移农村劳动力600万人以上。加大收入分配调节力度，努力做到居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入增幅更高一些。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断扩大社会保障范围、提高社会保障水平，全面构筑起覆盖城乡的“社会保障网”，基本实现人人享有基本社会保障的目 标。加大保障性安居工程建设力度，加快建立健全城乡住房保障体系，努力满足人民群众基本住房需求。深入推进医药卫生体制改革，不断完善基本药物制度，全面改善群众就医环境和服务，城乡医疗卫生服务体系更加健全。

“十二五”期间教育、科技、人才和文化的支撑作用要显著增强。加大教育改革力度，全面发展包括民办教育在内的各级各类教育，提高教育质量，稳步提升全民受教育程度。大力增强自主创新能力，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的科技创新体系，加强重要领域和关键技术研发，大力推进科技成果转化。到2015年，全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.2%。发挥文化资源 富集优势，深化文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，大力发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，推动经济文化融合发展。到2015 年，覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系更加完善，文化产业增加值翻两番，成为国民经济支柱性产业。

“十二五”期间城乡、区域发展要更加协调。统筹经济与社会、当前与长远、海洋与陆地、城市与农村、东部与中西部发展，深入实施重点区域带动战略，积极稳妥推进城镇化，加快社会主义新农村建设，努力实现城乡基本公共服务、基础设施一体化。力争到2015年，全省城镇化水平达到55%以上，新农村建设达到全国先进水平。

“十二五”期间，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区成为全省经济发展的重要引擎，海洋经济占生产总值比重达到23%，省会城市群经济圈和鲁南经济带加快发展，县域经济实力大幅提升。

“十二五”期间绿色发展模式要基本形成。加大节能减排和环境保护力度，强化生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术。更加重视耕地保护和节约用地，搞好土地综合整治和矿产资源保护。确保完成国家下达的节能减排约束性指标，单位生产总值能耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，森林覆盖率达到25%。

“十二五”期间改革开放要向更深层次、更广领域拓展。拓展对外开放的广度和深度，积极参与国际经济合作与竞争，对外贸易和利用外资结构不断优化。“十二五”期间，全省进出口总额年均增长10%，实际利用外资年均增长9%，互利共赢的对外开放格局进一步形成。

来源：中国日报山东记者站 (记者 鞠川江)  编辑：杨鑫 许银娟