近期人民币不断升值,加上外贸数据遭质疑,使得“热钱”流入成为今年我国外汇监管的重点。6日,国家外汇管理局网站发布通知称,将加强对异常资金流入的审查,还要求银行加强结售汇综合头寸管理等。业内人士称这一系列新规定到位、有力、及时。
挤出贸易数据水分
113届广交会刚刚结束,数据显示,我国出口市场困境依然,让此前亮丽的外贸数据越发受质疑。招商证券国内宏观研究员张一平分析认为,虚假贸易或是导致数据失真的重要原因。
记者采访多位业内人士了解到,虚假贸易的一种主要途径是虚报出口增加外汇流入,套利资金以美元形式流入国内,再通过增加跨境贸易人民币结汇的规模,来达到使人民币流出的目的。
值得注意的是,此次外管局出台的新规定中,对上述套利行为设置了障碍。外汇局将对资金流与货物流严重不匹配或流入量较大的企业实施严格监管,且部分企业转口贸易项下业务的收支应当同为外汇或人民币。
“去年全国实施货物贸易外汇管理制度改革以来,对正常企业大幅简化管理手续,但过去记录良好的企业不代表未来也会遵守规定,因此此次对A类和B类企业有了更明确的要求,总体而言比以往监管更严格。”来自央行的人士告诉记者,“虽然可能会引发一些企业对于便利化的担忧,但这是非常时期的举措,恰恰说明了外汇政策的多变性。”
分析师认为,新政策的出台将有助于及时挤出外贸数据的水分,让决策层能更加准确地把握经济现状。
规范银行外币贷款
除了针对外贸企业的监管,通知中约有一半笔墨着重于银行的结售汇综合头寸管理和银行的责任意识。
通知列出了银行结售汇综合头寸限额计算公式,并规定外汇贷存比超过参考贷存比的银行,应在每月初的10个工作日内将综合头寸调整至下限以上;外汇贷存比低于参考贷存比的银行,应把握外汇贷款的合理增长,防止外汇贷存比过度波动。