2013年7月22日7时45分55秒，甘肃漳县石川乡与岷县梅川镇交界发生6.6级地震，震源深度20千米。漳县县城和各乡镇均震感强烈，地震造成房屋破坏严重。县上四大班子领导分别带队，赶赴各乡镇实地查看、核查和统计灾情。
截至7月23日23时40分，全县13个乡镇136个行政村全部受灾，其中石川、四族、大草滩、金钟、殪虎桥、东泉、草滩、马泉、武当、武阳等10个乡镇受灾严重，受灾农户27850户，受灾人口109206余人。经初步统计，全县受伤82人，其中重伤25人（6名重伤人员转往兰州救治），石川乡三条沟村死亡1人，受伤人员正在全力组织救治。累计造成直接经济损失243788.0254。居民住房方面：全县倒塌房屋812户2436间，严重损毁16988户50964间，一般性损毁房屋10050户30150间，造成直接经济损失93260万元。紧急转移人口61200人，设置集中安置点36个，搭建帐篷1200顶，安置群众6600人，投亲靠友及自行安置54600人。发放方便面5000多件，矿泉水6000多件，棉被5000条。交通方面：受损县乡道5条177公里、村道65条278公里、桥梁10座、渡槽5座、涵洞100道，道班房2座，造成直接经济损失32680万元。水利方面：受损农村人畜饮水工程水源工程57处、水厂3座，蓄水池破裂60座，管理房受损700平方米，供水管308.6公里，供水阀门井2.374万座，涉及13个乡镇102村2.9247万户13.69万人；损毁灌溉渠道进水枢纽6座，干渠124处41公里；受损水库2座；山洪灾害户户知工程受损自动雨量站13个、预警广播站21个、简易雨量站16个；损毁堤防工程24.6公里。造成直接经济损失28600万元。水保方面：土坎梯田受损1.2万亩，石坎梯田受损0.02万亩，3座淤地坝和单位办公楼、职工宿舍受损严重，造成直接经济损失1270.76万元。畜牧方面：乡镇畜牧兽医站40间房屋、368米院墙出现倒塌、地基下陷、裂缝现象，2座房屋倒塌，全县养殖场及农户圈舍倒塌3219间80475平方米，漳县秦岭细鳞鲑自然保护区救护研究中心和陈家磨渔业基地246亩鱼池、1250米供水渠道损坏。造成直接经济损失5010.0294万元。林业方面：全县288间业务用房和职工管护房严重受损，大门倒塌7座，围墙倒塌1800米，林区道路损害37公里，造成直接经济损失1985.5万元。旅游方面：贵清山游览步道、中峰寺古建筑群、管理用房和遮阳山景区游览步道、管理用房及在建项目受损严重，造成直接经济损失3200万元。教育方面：全县受灾学校130所，倒塌校舍528间，严重受损38950间，一般受损11955间，受损总面积114433平方米；受损围墙7880平方米，其中倒塌2528平方米；损坏仪器400（件）套，造成直接经济损失29476.3万元。卫生方面：全县13个乡镇卫生院和89个村卫生室严重受损，房屋、围墙受损面积36640平方米，造成直接经济损失9924万元。民政方面：四族、草滩、石川、东泉、马泉等5所敬老院严重受损，造成直接经济损失1450万元。国土方面：石川、盐井、武阳等乡镇发生山体滑坡3处，大草滩乡212国道崩塌1处，武当乡李家沟门村漳武公路段发生山体崩塌1处。四族、武阳、三岔、新寺等乡镇国土所18间房屋严重受损、130米围墙倒塌，灾毁耕地6460亩，造成直接经济损失846万元。住建方面：城区排水、供热管网，城区道路、照明路灯和四族、草滩、金钟等乡镇镇区道路不同程度受损，城区供水设施受损严重，造成直接经济损失11513万元。计生方面：13个乡镇计生服务站和141个村（居）服务室以及相关设备不同程度受损，造成直接经济损失564.15万元。行政事业单位办公用房方面：全县行政事业单位办公用房不同程度受损，造成直接经济损失15788.1万元，其中漳县粮食局6个乡镇粮管所（站）仓库严重受损造成直接经济损失1187万元。扶贫方面：石川、东泉、金钟等乡镇项目村受损圈舍70座，村组道路23公里，人饮工程3处，造成直接经济损失181万元。农业方面：石川、四族、草滩、大草滩、殪虎桥等5个IFAD项目实施区乡镇基础设施不同程度受损，造成直接经济损失198.6万元。文广方面：漳县木寨岭微波台受损严重，7个乡镇文化站、13个农家书屋和汪氏家族墓地不同程度受损，造成直接经济损失511.46万元。司法方面：13个乡镇司法所办公用房和局机关办公楼严重受损，造成直接经济损失1015万元。电力方面：全县倒杆43基，损坏线路3.095公里，烧毁变压器3台305千伏安，武阳、金钟、四族、新寺、三岔等5个供电所房屋受损严重，造成经济损失105.526万元。气象方面：马泉、武当两个炮点房屋围墙倒塌，综合楼排污网管破裂，7个乡镇自动气象站设备损坏，造成直接经济损失128万元。工矿企业方面：漳县金地矿业有限公司、甘肃紫鑫煤化工有限公司、中盐甘肃武阳盐化有限公司、漳县祁连山水泥有限公司、漳县民鑫药业有限公司等企业生产设备及基础设施受损，造成直接经济损失3600万元。村级活动场所方面：全县13个乡镇95个行政村村级活动场所受损，受灾面积9860平方米，其中村级活动场所倒塌9个，墙体裂缝造成严重危房72个，屋面塌陷、房梁断裂14个，倒塌围墙644.5米；远程教育设备损坏126个，其中电信模式损坏53个，依托站点损坏73个；造成直接经济损失2480.6万元。
地震灾害发生后，漳县认真贯彻落实中央和省、市领导重要指示批示精神，紧急行动、统一指挥、科学部署，第一时间组织力量深入灾区查看灾情，抢修受损基础设施，慰问安置受灾群众，稳定群众情绪，有力有序有效开展抗震救灾工作。主要抓了以下几个方面：
（一）立即启动救灾应急预案。地震发生后，按照《漳县突发公共事件总体应急预案》，结合2013年7月19日应急救援综合演练，迅速反应、沉着应对，当地及时成立了全县7·22抗震救灾指挥部，由县委书记、政府县长任总指挥，县委各常委、政府副县长任副总指挥，指挥部下设办公室，办公地点设在县政府办公室。立即启动《漳县地震应急预案》，成立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、地震灾情调查及灾害损失评估、信息发布及宣传报道、后勤保障等10个工作小组，由县上四大班子领导任组长、副组长，并确定牵头单位和相关成员单位，层层靠实责任，各司其职，各负其责，扎实开展工作。从22日上午8时开始，县上四大班子主要领导、联系乡镇领导分赴各乡镇查看灾情，指导乡镇开展抢险救灾工作，确定16名四大班子领导分别联系10个重点受灾乡镇和受灾较重的村社，负责督促指导、调查排摸受灾损失情况、救灾物资发放和安置点设置等工作。县民政、地震、住建、教体、卫生、交通、水务、旅游、计生、供电等部门立即成立若干灾情核查工作小组，分别由班子成员带队，深入受灾乡镇，逐乡、逐村、逐户全面排摸调查核实灾情。广泛动员全县各级干部结合“联村联村”行动，组织党员志愿者服务队深入灾区，帮助乡村两级开展灾情核查、思想疏导、转移安置等工作。22日晚9时，我们再次组织召开全县抗震救灾指挥部会议，对灾区核查、群众安置、医疗救助、物资发放、基础设施维修、信息上报、群众疏导、后勤保障等工作进行了再安排、再部署，确保了抗震救灾工作顺利开展。
（二）全面准确核实灾情。在全力抢救受伤人员的同时，漳县迅速从县农牧、林业、财政等60个部门抽调830多名干部，分赴重灾较重的乡镇和村社，配合乡村两级干部开展灾情核查、物资发放等工作。同时，结合市上启动的地质灾害Ⅲ级响应，把全面排查灾害隐患作为防止次生灾害的重要工作，在前一阶段排查整改的基础上，组织各乡镇、县防汛抗旱指挥部各成员单位对全县各类灾害隐患集中进行全方位的排查和整改；责成县交通运输局对全县道路、桥梁、涵洞等设施进行全面检查，及时加固修复，同时做好交通要道山体滑坡的预防监测工作；责成水务、国土部门对地质灾害隐患点进行全面排查，责成教育部门继续对全县各中小学校校舍进行全面排摸，并安排专人24小时监测和巡查。要求各乡镇、各部门、各单位进一步排摸核实灾情，采取每小时一报的形式，及时核实汇总上报受灾情况。
（三）全力做好群众安置转移工作。以确保受灾群众有饭吃、有住处、有衣穿、有干净水喝、有病能医治为目标，组织县公安、武警、消防、民兵等力量会同各乡镇立即组成救援队，分赴各乡镇开展群众救援和疏散工作，并组织开展亲友相帮、邻里互助等自救活动。市地震局、市民政局和陇西预备役三支救援队伍分别于22日下午3时许，赶赴石川乡三条沟村开展抢险救灾工作。医疗救护组调集医务人员95人组成医疗救治队，出动救护车辆 16台，分赴重灾乡镇就近、就地开展受伤群众紧急救治，省卫生厅组织的医疗救助专家组已于22日下午6时到达我县开展救治工作。省工信委于22日下午抵达漳县，了解我县抗震救灾急需物资。民营企业家陈光标紧急调集50多人和20台机械车辆前来我县，参与抗震救灾。县上紧急下拨应急救援资金150万元，截至目前已为灾区运送搭建帐篷1200顶，发放方便面5000箱、矿泉水6000件、棉被5000条、手电筒500个、蜡烛10000根。同时，还有2040顶帐篷、3700箱方便面、4200件矿泉水将于23日上午陆续发放。由各乡镇负责对因余震有可能引发地质灾害的村社群众进行了转移安置，设置集中安置点36个，搭建帐篷1100顶，安置群众6600人，投亲靠友及自行安置38760人。
（四）迅速抢修受损基础设施。针对因强降雨和地震引发的灾区道路受阻情况，漳县责成县交通部门组织干部职工100多人(次)，调用装载机8台、挖掘机7台、翻斗车17辆、压路机4台，对通往灾区道路特别是高家沟至石川路段、陇漳路等主要路段进行紧急抢修，已抢通道路3条，确保了抢险救灾、物资运送等车辆通行。责成通讯保障组通过开设有线电话，免费提供移动通讯工具、抢修受损通讯设施等措施，保障抢险救灾的通讯畅通。责成各乡镇和县国土、地震、水务、农牧等部门切实做好余震、山体滑坡等次生灾害的防范应对工作，通过县政府办公室信息平台、县广播电视台、山洪灾害非工程措施监测预报预警系统和乡镇、村、社三级抗震减灾信息员，第一时间将预警信号传递到农户，严防次生灾害的发生。
（五）认真做好信息统计上报工作。漳县专门成立信息统计工作组，及时整理汇总各乡镇、各行业受灾情况，每半小时将有关信息上报省政府应急办和市委、市政府办公室，并同步将有关信息上传到漳县党政网和省市有关新闻媒体，做到灾情信息的主动公开，并在县党政网和省市有关媒体上公布了漳县救灾物资接收联系方式、联系人以及捐款账户。要求各乡镇、各部门、各单位认真坚持24小时值班和领导带班制度，并在每个乡镇和各相关部门分别确定了1名信息报送员，加强信息报送，及时向县委、县政府报告灾情和抗震救灾工作进展情况，特别是严格落实乡镇伤亡零报告制度，确保施救工作不出现盲点。（记者 薛朝华 周国喜 通讯员 陈奇峰）
