2014年1月1日起，备受社会各界关注的《兰州市公共场所控制吸烟条例》将正式实施。

《条例》明确说明，控制吸烟场所分为禁止吸烟场所和限制吸烟场所，禁止吸烟场所实行全面禁烟，不允许设置吸烟室或者划定吸烟区;限制吸烟场所可以设置固定的吸烟室或者划定固定的吸烟区，场所内其他区域禁止吸烟。禁止吸烟场所主要有:各类医疗卫生机构、中小学校、商场、超市、网吧、各种公共场所电梯内区域、体育场馆、汽车火车站、公共汽车、出租汽车、机关企事业单位等八大类区域;限制吸烟场所主要有:各类餐饮服务场所、各类宾馆酒店、公众休闲娱乐场所、机场的室内区域等四大类区域。

《条例》规定，控制吸烟场所的管理者和经营者应当建立控制吸烟的管理制度，在控制吸烟场所的出入口及其他明显位置设置统一发布的禁止吸烟标志和举报、投诉方式;在禁止吸烟场所不得放置与吸烟有关的器具，对在禁止吸烟区和限制吸烟场所的非吸烟区域吸烟的，应劝其停止吸烟或者离开该场所;对不听劝阻者应举报投诉。任何单位和个人有权要求在禁止吸烟场所和限制吸烟场所的非吸烟室或者非划定吸烟区的吸烟者立即停止吸烟，对不履行管理职责的，可以举报和投诉。

《条例》明确规定，在禁止吸烟场所和限制吸烟场所的非吸烟室或者非划定吸烟区吸烟，且拒不改正的，由相关监管部门处以50元以上200元以下罚款;对不履行控烟责任的场所管理者和经营者，由相关监管部门责令限期改正，逾期不改的，处以2000元以上1万元以下的罚款;在限制吸烟场所不设置吸烟室或者划定吸烟区又不禁止吸烟，逾期不改正的，由相关监管部门处以2000元以上1万元以下罚款。

《条例》规定，烟草制造销售者未在售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人出售烟草制品的标识的，由相关监管部门予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，处以200元以上2000元以下的罚款。

烟草制品销售者向未成年人出售烟草制品的，由相关监管部门责令改正，予以警告，并处500元以上5000元以下的罚款。烟草烟雾浓度监测结果不合格的单位，由卫生行政主管部门负责通报，由不合格单位控烟工作的责任人负责整改，拒不改正或者整改不合格的，处以2000元以上1万元以下的罚款。

与此同时，兰州市控烟办建立控烟投诉热线，组织完成“投诉电话、举报电话接线员培训”，开通控烟投诉热线，并通过媒体公布。各县区、相关部门和单位控烟办建立本部门的控烟举报电话。并充分利用12320卫生热线电话系统，整合控烟监督咨询和举报投诉电话，建立热线工作制度与反馈制度。同时，市控烟办正在筹划建立《条例》执法联络工作QQ群、公众微信及控烟志愿者队伍。

目前，兰州市已经对县区政府、各有关部门和单位负责人及重点场所负责人开展了“条例解读、执法细则解读、文明劝阻技巧、宣传工具包及环境布置要求”为重点内容的一级培训，下一步将为全市分层次分阶段做好各行业控烟执法人员、所辖公共场所和工作场所经营者、管理者培训支持，提高从业人员对控烟条例的知晓率。

兰州市卫生局公布了兰州控烟实施方案细则。市控烟办积极征求和梳理各县区政府以及相关部门、单位就《条例》实施的具体执行方案和实施意见，制定完成《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》，已经完成论证与意见征求，并提交市政府审核，将于本月底前发布。根据《兰州市公共场所控制吸烟条例》第五条第五款：“负责设计并发布统一的禁止吸烟标识”的要求，《兰州市禁止吸烟标志、警示标识制作标准与张贴规范》(试行)已经完成，警示标识的制作与张贴主题鲜明，警示醒目，大方得体，和谐协调，相对统一。为做到《条例》家家知晓、深入人心，兰州市控烟办印制1万份禁烟统一标志及6000份宣传海报，已于12月20日发放全市。兰州市将结合创建国家卫生城市、健康教育进社区等活动，从二手烟危害、权益维护及法律条款解读等方面进行广泛社会宣传，积极营造依法控烟的舆论氛围，做到家喻户晓，让公众自觉遵守法律法规。

（记者 薛朝华 周国喜）