十八届三中全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

针对这一表示，复旦大学世界经济研究所所长华民在接受《中国日报》记者采访时分析说，在对外开放方面，全会加快并深化经济改革的步伐，意味着下阶段经济将全面与国际接轨。

华民指出，改革开放初期，我们最初的对外开放是完全自主性的，不守规矩的。到第二阶段，加入WTO以后是“合规”了。但是，中国的对外开放是有选择性的。我称之为“合规”、有选择性的开放。中国能赚钱，有比较优势的都出去的；但中国没有比较优势的都封闭了，对外资（如服务贸易）有所保留，没有开放国有企业垄断部门，保护我们不占据优势的部门。这样就导致改革实际上停止了。

今天到了十八届三中全会，我们开启了第三阶段，要走与国际接轨的路，这意味着限制一定的国有垄断，并且进一步向外资开放。对外要开放建立新体制，这个是什么新体制呢？就是通过试水中国（上海）自由贸易区，建立完全的自由贸易体制。我们今天国内准入管制太糟糕，应该放松。要义是让所有好企业进入市场，为所有消费者提供好的服务甚至公共品。

在自贸区，政府角色要退出，不断减少审批。我们还在设计，专家也好、学者也好，政府也好，都在设计，自贸区里面做什么？我觉得这是市场的事情，政府要做的事情就是怎么样放松管制，不是去设计自贸区里面做什么。

（中国日报记者 贺炜 编辑：柳洪杰）