十八届三中全会提出,发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。
中国社科院法学所研究院研究员莫纪宏在接受中国日报采访是指出,三中全会公报给出了有关人民代表大会制度应当与时俱进的表述,这个表述目前还没有与之配套的官方解读。我个人认为,协商民主和基层民主可能是“与时俱进”的两个发展方向。在人大代表的选举方面,可考虑适度扩大人大代表的直选范围。目前区县人大代表是直选,县以上则是间接选举。同时,要发展基层民主,就要进一步完善城乡居民委员会制度和村民自治制度。修改现行的《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》中不完善的地方。通过推动基层自治,达到培养基层民主意识、营造民主氛围的目的。
(中国日报记者 赵逸男)