「喜迎工会十六大·创新铸辉煌 18」全方位保障知识分子合法权益

青岛市医务工会拥有一项为同行艳羡的“纪录”：在全国卫生事业单位中率先推行了合同制职工工资集体协商制度，目前已覆盖青岛市卫生局局属22个卫生事业单位的全体合同制职工，协商后职工人均薪酬普遍看涨，最高增幅达到989元。在全国教科文卫体系统各级工会组织中，类似的探索和实践还有很多。

作为主要以知识分子为工作对象的产业工会，中国教科文卫体工会深谙职工权益需求的特点。从加强源头参与，推动一系列涉及职工切身利益的法律政策的制定修订，到深入推进“两个普遍”，促进和谐劳动人事关系；从推进事业单位民主管理建设，到积极参与社会管理……中国教科文卫体工会的率先垂范，全面促进了教科文卫体系统工会各项工作的创新发展，切实维护了广大职工的合法权益。

促进劳动人事关系的和谐稳定是教科文卫体系统各级工会工作的重点。近年来，中国教科文卫体工会积极参与《国家中长期教育改革发展规划纲要》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《事业单位人事管理条例》等一系列涉及职工切身利益的重要法规、政策的制定和修订，向国务院提交《解决代课教师问题要有新思路》调研报告，促进了有关政策出台，向全总报送了《医务人员心理健康问题严重亟需引起高度重视》、《医务人员职业伤害现象日益严重，呼唤加快职业病防治法制建设》、《教科文卫系统编外职工劳动争议增多影响社会稳定须未雨绸缪》等调研报告和舆情信息，引起中央有关方面的重视。特别是向全国人大法工委等提交了“事业单位人才派遣”专题调研报告，并通过全国“两会”提交相关提案，引起全社会对劳务派遣向院校科研领域蔓延问题的重视。同时，下发文件推动民办学校、民营医院、高校后勤集团组建工会，积极推进包括农民工、劳务派遣工在内的非在编人员加入工会组织，努力推进将平等协商、签订工资集体合同纳入各单位年度考核目标，在科研院所和民办学校、民营医院等单位形成了关爱职工的良好氛围。

加强事业单位民主管理建设是教科文卫体工会长期坚持推进的一项品牌工作。经过中国教科文卫体工会的不懈努力，推动了《学校教职工代表大会规定》颁布实施；推动全总与文化部联合出台《国有文化企事业单位职工代表大会实施办法（暂行）》，填补了文化系统职工民主权益缺乏制度保障的空白。与此同时，中国教科文卫体工会还通过推广教代会代表巡视、质询、民主议事等制度，强化教职工代表大会长效机制建设，推进高校二级教代会进一步普及，促进校务公开、院（所）务公开进一步制度化、规范化，不断加大工会源头参与的力度，有效保障事业单位改革中的职工权益。

特别值得关注的是，中国教科文卫体工会还深入开展了符合职业特点、富于行业特色的职业技能竞赛和职业道德建设活动，彰显了工人阶级主力军作用。如举办首届全国高校青年教师教学竞赛，推进全总与卫生部联合举办首届卫生监督技能竞赛，参与举办全国女工岗位创新技能大赛——护士岗位创新技能竞赛，推进全总与国家体育总局举办首届全国体育行业职业技能大赛，与教育部联合制定颁发《高等学校教师职业道德规范》，重新修订并颁发《中小学教师职业道德规范》，举办全国青年教师师德演讲比赛，每两年开展一次师德、医德、艺德标兵评选活动等，展示了广大知识分子的时代风采。