“造血”能力有限成明显短板

在记者接触的几家民间公益组织或团体中，他们都有一个共识：民间公益具有结构简单、流程清晰、财务透明、做事细致的优势，不过，除了面临内部管理、捐助渠道等问题外，没有足够的筹资能力和相对固定的善款来源也是民间公益明显的短板。

2013年11月22日，在郑州北郊城中村的邵庄，一家门头上写着“雷锋商店”四个大字的店面悄然开张，这家店面被当地媒体称为“河南省首家民间公益慈善商店”。

店老板是一位身高不足1.3米的“小女孩”，名叫周勇兆，朋友们都叫她的昵称“星星”。星星今年已经28岁，因为身患垂体性侏儒症，星星的身材样貌和声音，永远停留在了“童年时光”。

星星是个好强的女孩，就业不成，她就自己创业。“雷锋商店”所经营的商品，都是星星和公益爱心人士一起募集而来的，有衣物、图书、饰品、玩具等。

“把捐来的东西再卖了，合适吗？”面对公众的不解，星星解释说，“我们在劝募的时候，就会告诉募捐人，这些物品捐赠有两种选择，一个是捐给公益组织的爱心仓库，这里的物资全部是免费捐献给需要的人；还有一种是捐给雷锋商店。这个提前就会告知，尊重捐赠者的选择。”

星星说，这种公益与商业结合的形式，不仅能让爱心人士捐赠物品循环利用，保护环境，还能将所得款项用于支持残障和弱势群体就业。

然而，正式开业的前两天，营业额分别是70元、94元，第三天创下新高时，也仅仅122元。

处于类似窘境的，还有自称“终身义工”的方红。除了河南省发起较早的民间公益团体“恩来公益”，方红还创办了“河南狮子会”、“中国时间银行网”、“中原爱心联盟”等公益组织。

方红说，2010年之前，他发起成立的公益组织一直靠自掏腰包来维持，最困难的时候，曾卖过一套房子和一辆汽车。

慢慢地，方红也有了一些改变，他说：“自我造血，或者叫社会企业模式，是公益组织未来的一个发展方向。如驻马店的‘遂平公益’，他们出资组建了一个腰鼓队，平常做一些盈利性的演出，然后用这些资金做公益。这种自我造血的模式能够让我们这些公益组织走的更远。”

“做好事儿只有自己知道”很危险

2013年11月16日，由清华大学公共管理中心调查的“2013年度中国民间公益透明榜单”发布，该调查囊括了国内1000家民间公益组织的透明信息，从基本信息、治理与管理、项目、财务四个工作层面进行解析，民间公益组织整体平均分仅为26.95，60分以上的机构仅有61家。

对于这份榜单，有机构叫屈：“我们机构网站上有项目披露呀，为什么只得到了几分？”对此，主办方的解释称：“大多数机构在进行信息披露时做不到有效和集中，许多机构项目动态信息仅仅依靠活动图片的发布。关于机构的治理和管理信息方面，披露信息也非常分散。”

“做公益并不是只有爱心就够了，对民间公益组织来说，一定要加强内部管理，形成公开、透明、规范的运作机制。”河南省青少年发展基金会副秘书长许娜说，“拿自己的个人资产做公益，可以不公开，但如果接受了别人的捐助，就需要把接受的物资、发放的情况、是否用于公益组织的运作费用等做到公开、透明。否则，‘做好事儿只有自己知道’是很危险的。”

民间公益发挥的积极作用日益彰显，与之相反的却是，民间公益的自身生存却日益窘迫。有调查显示，能生存2年以上的民间公益组织，不足百分之三十。

据记者了解，目前河南民间公益资金来源主要有三种：个人倒贴、企业募捐、从基金会获取。其中，单纯依靠个人倒贴的多处于“朝不保夕”的状况，持续运作很难得到保障。

不少民间公益组织虽然能够得到企业的募捐，但因难以实现民政注册，遇到“身份”的尴尬。如此一来，这些公益组织接受捐款和捐物时，企业和个人不敢与其开展深入的合作。而支撑公益组织生存和发展的中坚力量——志愿者，也出现流失的现象。同时，由于慈善业在中国起步较晚，公益慈善领域的专业人才奇缺，缺少专业性也影响着民间公益组织的发展。

对此，郑州大学社会管理学院教授纪德尚认为，社会爱心人士、各种公益组织和团体的行动，切合社会主义主流价值观，他们传递的是正能量，宣扬传播的是中华民族的传统美德，应该得到全社会的认同和关注。

“但爱心公益也是技术活，民间公益不能仅靠热情。为了获取更多的支持，作为公益组织本身，也应该加强自律，努力畅通渠道，积极进行登记注册，公布各种慈善数据，建立透明的财务制度，让爱心活动在阳光下公开、规范运行。”纪德尚说。