5月3日上午,北京市社会建设领导小组召开会议,市委书记、市社会建设工作领导小组组长刘淇出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央决策和部署上来,以创新为重点,加强社会管理法律、体制、能力建设,力争在新的起点上实现更多新突破,全面提高首都社会管理科学化水平,基本形成具有时代特征、中国特色、首都特点的社会管理新体系。市委副书记、市长、市社会建设工作领导小组第一副组长郭金龙主持会议。市委副书记、市政协主席、市社会建设工作领导小组副组长王安顺出席会议。
会上,王安顺宣布了调整后的市社会建设工作领导小组成员名单。市委社会工委(市社会办)负责人汇报了北京市《加强和创新社会管理的若干意见》(讨论稿)的起草情况。会议对北京市《加强和创新社会管理的若干意见》(讨论稿)进行了审议。
刘淇在讲话中指出,要深入贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神,认真落实中央领导同志关于加强和创新社会管理的一系列指示和要求,加强社会管理法律、体制、能力建设,全面提高首都社会管理科学化水平。要按照胡锦涛总书记提出的加强和创新社会管理8点重点工作意见要求,进一步加强和完善社会管理格局,进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,进一步加强和完善公共安全体系,进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理,进一步加强和完善信息网络管理,进一步加强和完善思想道德建设,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,使发展成果更好惠及全体人民。要以社会管理创新为重点,结合本市在加强和创新社会管理中已经取得的进展、经验和下一步需要解决的创新点,集中力量把社会管理及其创新必须解决的问题解决好。要深刻认识当前首都社会管理领域存在的问题,以创新为重点,围绕社会秩序、社会稳定、社会和谐进行社会管理创新,为“十二五”规划的实施奠定良好的社会基础。
刘淇强调,加强和创新社会管理,必须大力加强党的领导。要按照中央要求,努力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。党委领导,就是既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。要加强党的领导,把基层党组织和广大党员组织起来,把工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位组织起来,把各方面社会工作者及志愿者组织起来,去做直接服务群众的工作,不断增强党的威信,提高党的凝聚力。政府负责,主要是提供更多更好的公共服务,努力使政府及各职能部门的管理更加协调有效。要科学界定政府各职能部门在社会管理和公共服务中的职责任务,坚决避免出现管理缝隙,确保各职能部门形成运转协调的社会管理和公共服务合力。社会协同,主要是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用,形成党委和政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。公众参与,主要是动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务,实现自我管理、自我服务、自我发展。