座谈会上,黄奇帆与嘉宾交流。
全国知名网站老总在座谈会上 重庆日报图
高速发展的重庆,正吸引越来越多人的关注。这两天,人民网、新华网、新浪网、腾讯网、中新网、凤凰网等17家全国知名网站老总齐聚重庆,争睹重庆的发展变化。昨日,市长黄奇帆与这些网站老总座谈交流,介绍重庆经济社会发展情况,回答大家关心的问题。
三四年后,重庆也会跻身1000多平方公里、1000多万人口的大都市
黄奇帆说,重庆大城市和大农村并存,城市化模式与上海、北京、天津等不同,由于是城乡二元结构,重庆的城市化发展战略是构建大都市连绵带的城市群,分三个层次构成,第一个层次是主城,要发展成1000多平方公里、1000多万人口的大都市,目前全国有五个这样的大都市,它们是北京、天津、上海、广州、深圳,三四年后重庆也会变成与它们一样的大都市。第二个层次是主城周边形成30来个大中等城市,集聚1000万人。第三个层次是800多个乡镇,也要集聚1000多万农村人口。在城市化进程中,“五个重庆”建设作为核心主导体系贯穿其中。与此同时,重庆还在大力推进工业化和城乡一体化。
电子信息产业异军突起,改变重庆产业结构,这主要得益于重庆有个“3+1+1”的发展模式
黄奇帆说,重庆作为老工业基地,过去的产业多是“傻大黑粗”,这两年,在产业结构调整上下大工夫,取得了重大转变。一是老的支柱工业升级换代。目前,重庆汽摩产业一年生产200万辆汽车,1000万辆摩托车,成为中国最重要的汽车生产基地之一。装备工业、化工工业、钢铁有色金属工业都进行了改造,目前传统工业的产值在1万亿元左右。
二是推动了电子信息产业的发展。2000年重庆电子信息产业只有20亿元,而当时全国电子信息产业的产值是2万亿元,仅占全国的千分之一。这几年重庆电子信息产业异军突起,今年产值预计将超过2000亿元,到2015年会突破1万亿元,占到全市工业产值的三分之一。
重庆发展电子信息产业主要是围绕全球产业布局结构调整来进行的,将今后5年市场份额发展最迅速的板块,即网络通讯体系的终端产品作为发展重点。这些终端产品主要是指笔记本电脑、平板电脑、3G手机以及打印机、服务器、路由器、存储器、交换机等等。这个板块是全球电子产业的核心体系,这两年重庆已经形成了2亿台件的布局规模,包括1亿台笔记本电脑、3000万台打印机、4000万台台式电脑,几千万台平板电脑、3G手机和路由器、服务器等等,将形成1万亿元的销售值。现在重庆一个城市电子信息产业的布局规模,几乎和沿海6个省市的规模旗鼓相当。
为什么内陆重庆会突然形成这样一个布局?原因就在于重庆有个“3+1+1”的发展模式。
所谓“3”就是三个物流模式。电子产业不是生产内销的产品,要销往全球,最关键因素是三个方面的物流。一是进项物流,电子产品的零部件如果全球造,从产地运输到组装厂,有一个进项物流。过去几十年,沿海之所以发展迅速,就是因为进项物流便利。比如电子产品的零部件40%日本造,20%台湾造,还有40%东南亚、欧美各国造,运到沿海,交通便捷,如果把零部件再从沿海运到内陆,2000多公里路程,物流运输成本和时间成本都高。所以为什么过去20年,内陆加工贸易几乎为零,就是运输成本的问题。
现在重庆解决了进项物流问题,引入全球零部件厂商到重庆建生产基地,实现零部件和原材料80%本地造。但他们为什么要来?因为重庆要造1亿台笔记本电脑,还有1亿台件其他电子产品,有规模效应,零部件厂商来这里有市场。不用我们太多动员,目前已经落户了300多家,明年底有望超过500家,在重庆形成了“整机加零部件一体化”的模式。本身这个模式仅仅是为了解决进项物流成本,结果在今年3月份日本大地震时,这个模式产生了意想不到的效果。全球电子产品40%零部件在日本造,因为地震,零部件生产跟不上,全球电子产业也跟着“感冒”,生产力上不去,这就使更多的企业意识到,零部件布局不能这样分散,要相对集聚,所以,不少日本电子企业都在这一段时间到重庆落户形成集聚,由于中国最大的电子零部件厂商都在重庆,一个完整的零部件生产系统就在两年内突然形成了。有了这个系统,整机厂商看到物流平衡也就过来了,因此,重庆一个地方引入了富士康、广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等6家代工商,这6家企业去年生产的电脑占全球市场的90%。过去这6家企业分布在沿海几个省,从来没有在一个省聚集,但是他们在重庆聚在了一起。代工商的集聚也是为品牌商服务,目前重庆汇聚了惠普、宏碁、华硕、思科、日本东芝等位居世界电子产业前十位的五大品牌商。这样,重庆就形成了“五大品牌商加六大代工商加300家零部件厂商”的产业集群。
二是出项物流。电子产品95%卖到全世界,要么空运、要么海运、要么铁路运输,有一个出项物流问题。为了把东西运出去,重庆机场进行扩建,从一条跑道增至两条,每天的航班达570班,预计3年时间人流吞吐量将增至4000万人次,航空货运吞吐量增长到100万吨以上,现在重庆航空货运量在内陆22个省市中已经名列前茅。铁路运输方面,过去中国的铁路是“一江春水向东流”,内地把货运往沿海,然后从沿海经水路运到全世界。重庆改革了铁路方向,与渝新欧铁路沿线各国签订便捷通关协议,即重庆海关关检的货物,各国海关不再翻箱倒柜重复关检,而是便捷通关直达目的地,同时,重庆开通到欧洲的五定班列,使渝新欧铁路成为新时代的“丝绸之路”,由于重庆又确定为五定班列的起点站,各省必须把货物运到重庆组装再发货,因此重庆变成了内陆口岸,成为内陆通往欧洲的桥头堡。这是西部大开发中一个具有里程碑意义的事件。欧洲各国高度重视这条铁路,安特卫普和鹿特丹等城市都希望将五定班列的终点站设在当地,这样欧洲的货可以通过这个站运到重庆,再从重庆把中国到欧洲的货运过去。现在欧洲到中国一定是坐轮船或者飞机,轮船要40天到沿海后再上路,以后就可以有另外一条选择路径了。
三就是保税物流。加工贸易需要大进大出,电子产品销往全球,当然要海关保税。但是中国大陆过去16个保税区都在沿海,内陆一个都没有。重庆要生产2亿台件电子产品,一定要有保税区,所以在中央支持下,重庆率先设立两个内陆特有的保税区。
有了保税物流的畅通,再加上出项物流和进项物流模式的改变,三个物流使重庆生产加工2亿台件电子产品的设想成为现实,建成了世界性的电脑生产基地。
第一个 “1”是指创新劳动力供应体系,在培训招工、住宿及户籍问题上进行创新。重庆的电子产业,三四年后估计需要五六十万工人。如果按沿海的传统劳动力模式,将会产生一些问题。一是没有户籍,农民工就会像候鸟一样每年迁移,不仅农民工不方便,也不利于企业留住劳动力。二是这么多人,如果让企业老板造宿舍,其实是让企业办社会,增加负担。为避免出现这些问题,重庆政府掏钱,让开发区对高中毕业生进行培训,在企业需要用工时,直接提供劳动力,并始终保持5000劳动力备份,确保供应充足;二是员工宿舍、公租房和保障房全部由政府、社会系统负责,不需要企业建设,工人出了工厂就进入生活社区、城区,各项商业设施、教育、卫生等公共配套设施齐全,生活舒适;三是所有在重庆打工的农民工,可以通过户改,成为城里人,享受同等待遇。很多老板看到了我们的这个模式,都愿意到重庆来,因为不会增加他的社会负担。
第二个“1”就是把加工贸易产业链中,最有价值的销售结算环节留在了重庆。这个环节恰恰是沿海加工贸易流失在海外的。沿海加工有结算,但只是加工厂与当地工人之间的工资结算和税收结算,这些加工厂并不负责销售产品,而是交给品牌商,收取加工费。这些产品由品牌商销往全世界,就会产生销售结算。过去沿海加工贸易都在新加坡、香港、日本、台湾、韩国、爱尔兰等地结算,中国大陆境内没有结算。重庆注意到了这个问题,加工贸易产业链有一个“微笑曲线”,一端是零部件、原材料,底端是总装、加工环节,另一端是销售结算、研发,这个曲线的两端是最有效益的环节,而底端则是利润最薄的环节。过去20年,沿海加工赚取的是底端的加工利润,而零部件和结算研发两头在外。我们现在把整个“微笑曲线”都留在了重庆。去年,重庆就有了五六百亿美元的离岸金融结算,今年将达到近千亿美元的结算量。同时,销售结算业务还会促进服务贸易的发展。