纵深

本报为您详解方案八大亮点

昨日发布的交通运输系统建设“美丽厦门”、构建现代化综合交通运输体系实施方案中，制定了三大主要任务，分别锁定“建设便捷交通，完善城市功能”、“构建绿色交通，塑造健康生活”和“营造和谐交通，构筑幸福家园”。

解读　 完善主干路网结构

“二环、三纵、四横、一弯、一联”主干路网结构被提出。据悉，按照《海峡西岸经济区高速公路网规划》和《福建省普通国省干线公路规划》，我市将加快高（快）速路网建设，完善高速公路布局，完成国省道改扩建工程，构建厦漳泉大都市区以及我市各组团间快速交通网络。

其中，二环指的是环岛路、环岛干道组成的岛内环线和环厦高速、厦成高速、第二东西通道组成的岛外环线；三纵指的是海景路、厦沙高速、翔安机场高速等三条南北通道；四横指的是国道324线、沈海高速、海翔大道、北站至翔安机场快速通道等四条东西通道；一弯指的是滨海东大道、滨海西大道、海沧大道组成滨海旅游通道；一联指的是联接金门的通道，即新国道319线往台延伸线。

完善后，2021年全市建成公路通车总里程（含村道）超过2800公里，其中海西高速公路网建成360公里，国省干道建成422公里。

解读　 完善铁路枢纽格局

厦门将加快铁路枢纽的建设改造。据悉，在开通福厦、龙厦、厦深线的基础上，将完善配套厦门北站北广场，建成列车编组基地（东孚编组站）、铁路物流疏运基地（前场铁路大型货场）和列车、动车运用检修整备基地（厦门北动车运用所、普速客车整备所），结合城市、城际轨道交通规划建设适时展开高崎站综合枢纽工程的前期工作。

同时，配合省有关部门做好沿海货运专线的前期工作，形成更加完善的厦门铁路枢纽格局，进一步提升铁路客货运服务保障能力。同时，配合推进轨道交通建设，2021年城市、城际轨道交通运营里程分别达到75公里和60公里。

解读　 建设多层次交通枢纽

多层次的交通枢纽，将实现运输方式有机衔接。交通部门将统筹规划布局，加快推进综合交通枢纽、公路客货运站及公交场站的建设，建成一体化多层次的城市交通枢纽。

具体来说，到2021年前，建成厦门北站综合客运枢纽、厦门火车站综合客运枢纽、海沧新城综合客运枢纽、高崎公交停保场等客运枢纽站场和前场铁路大型货场、航空港工业与物流园区等大型现代化物流园区；积极推动高崎综合枢纽、翔安客运枢纽、“P+R”停车换乘场站、海沧保税港及物流园区、海西国际商贸物流中心等客货运枢纽站场的建设。

解读　 做强做大物流产业

厦门物流业的做大做强将依托陆海空三个枢纽港。我市将实施供应链和多式联运战略，建设、完善陆、海、空三港基础设施布局及其集疏运系统，推进港口向综合物流服务港转型，发挥我市综合物流枢纽吸附功能。

同时，交通部门还将打造面向中西部、对台和国际三条物流通道，着力开展区域产业合作，拓展我市物流辐射腹地；推进共同配送，改善城市物流系统；推进物联网等现代物流技术应用，建成两岸物流信息平台；完善现代物流业发展扶持政策，着力培育物流服务市场，加快推进重点物流项目建设开发。

解读　 提升公交服务能力

厦门的公交建设，将继续按照“以人为本，便捷出行”的原则，不断优化完善公交线网，构建常规公交干线、支线、区域循环线相互衔接的城市公交运行网络。

具体来说，将积极配合推动公交专用道建设，对建成的公交专用道做好公交线路运营方案，发挥专用道使用效率；推进公交枢纽站场建设，建成换乘方便的公交枢纽体系；努力构建以轨道交通为骨干,BRT、常规公交为主体，出租车为补充，多层次、一体化的城市公共客运网络。

根据发展愿景，2021年，公交出行分担率将达45%以上，城市建成区公交站点500米覆盖率达90%以上，万人公交车保有量达15标台以上。

解读　 提升绿化，建设生态道路

厦门是知名的生态旅游城市，在交通建设方面，交通部门将进一步提高道路的建设及养护标准，注重道路建设与生态保护、城市旅游的紧密融合，在设计中结合地形地貌选线，做到线路与自然环境和谐；道路建设中要充分考虑自行车道、步行道等慢行系统，并做好公交换乘配套服务，方便市民出行。

“车在路中行，人在景中游”的生态示范路将大力推进建设，近期，交通部门将启动“一区一路”生态示范路的规划和建设，2021年前力争全面推广。

解读　 建设智能交通低碳交通

交通部门计划，到2021年前，逐步建成国内先进的综合交通枢纽指挥中心，作为交通运输行业信息化、智能化的载体，整合陆、海、空等交通信息资源，提供智慧交通服务；建成交通运输应急指挥系统；推进北斗卫星导航在交通运输领域的应用；推进公交出行智能化、路网管理智能化、出租车电召等行业智慧应用；推动交通运输行业积极融入我市创建国家信息消费示范城市行动。

同时，按照交通运输部绿色低碳交通城市的建设要求，推进使用清洁能源和新能源公交车辆，使用比例达到20%以上，大力推广LED照明灯具、路面再生材料应用等低碳设备与技术，通过实施低碳物流、低碳港区、慢行道等低碳项目，推进我市交通运输行业生态文明建设。在2021年前，力争成为全国绿色交通示范城市。

解读　 强化安全监管

在交通安全方面，交通部门将加强组织领导和源头管理，全面落实安全生产责任制度，推进交通运输安全生产标准化建设，深入开展道路运输安全和交通建设领域质量安全专项整治，积极推进社会管理综合治理和创建“平安交通”工作，维护行业稳定。同时，继续完善交通应急预案，提高特大桥、长隧道、下穿通道的防火、防台风、防暴雨、防内涝等应急处置能力。

深化交通行政审批制度改革，减少和规范行政审批，提高建设项目的公众参与度，提升行业管理水平和办事效率。加强综合行政执法建设，规范交通建设和运输市场秩序，完善投诉处理平台，严厉打击非法生产经营建设行为，坚决杜绝拖欠农民工工资。做好春运、“九八”等重大活动期间的运输保障，着力解决非法营运、打车难等与百姓出行息息相关的热点难点问题，提升综合运输服务水平，保障行业长期健康发展。

强化交通干部职工思想教育和文明素质培训，深入开展道德实践活动，倡导形成敬业奉献、诚实守信、文明服务的行业新风；推动公交车、道路客运站、出租车等子行业大力开展以人为本的服务创新，推进管理规范化、服务标准化，完善服务设施建设；加大各级文明示范窗口、文明单位创建力度，打造行业利民惠民服务品牌，发挥典型示范作用，树立行业文明形象；积极履行社会责任，在市民群众中大力弘扬现代文明交通理念，培育文明交通文化，营造文明交通人人参与、人人共享的和谐气氛。