随着日前《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》中4个相关配套文件的正式发布，社会各界对于广州幼儿园调价范围和招生办法的猜想也尘埃落定。从日前发布的方案来看，各级公办幼儿园保教费的调价幅度与征求意见稿保持一致，最高的标准为省一级寄宿制幼儿园，每月为1575元，而上述规定也确定于今年9月1日起执行。

然而，对比征求意见稿，实施方案在争议较大的托管费调幅中则有变化：从此前的每生每小时可收托管费5元上调至10元。此外，在调价方案中，对是否实行“新生新办法，老生老办法”并无明确提及。“老生交了赞助费的，今后难道还要多交保教费？”除了对此一头雾水外，家长们对退还赞助费的可能性和方式同样提出了不少质疑。

■焦点

赞助费能否退还？

已用于幼儿园运营，无法如数退还

自今年2月《幼儿园收费管理暂行办法》出台后，广州市教育部门对于此后禁收赞助费已一再重申。然而，仍有家长投诉，有幼儿园以各种隐蔽的方式让家长们“自愿”交纳赞助费和捐资助学费。

“不管是用哪种方式，不管是书面还是白条式隐蔽的赞助费，都予以退还。”广州市教育局局长屈哨兵日前的强调似乎仍无法让家长们完全放心。对幼儿园是否会如数退还赞助费，家长们多持观望态度；而对于采用何种方式返还这一问题上，他们更是充满疑虑。

事实上，家长们的担心确实有据可循。有公办幼儿园园长向记者坦言，今年初收取赞助费是经营入不敷出的无奈之举，“如果不收赞助费，幼儿园就发不起工资，很多老师都留不住了。”该园长说，今年收取的赞助费已全部用在教师的工资发放以及设备的购置中，幼儿园并没有太多的盈余，因此无法如数退还之前收取的赞助费。更有企业办幼儿园园长考虑，今后禁收赞助费，幼儿园可能会减少面向社会招生，而更多地满足本企业子弟需要。

托管费为何上调？

基于幼儿园运营需要

日前，新的公办园收费标准一出，托管费的上调马上引起了家长们的强烈关注。“提了保教费还不够吗？为什么托管费又涨了一倍？小学的托管费也只是2元，为什么幼儿园的要高出5倍？”网友“小钱阿妈”的观点得到了众多家长的力挺。尽管屈哨兵明确指出，上调是经过科学测算得出的结果，但家长们仍纷纷叫苦：“原本征求意见稿中每生每天5元的托管费尚可承受，如今调到每小时10元真是贵得过分了”

有家长更算了一笔账：市面上的幼儿托管中心收费一般是400元—500元一个月，如此算来，每天的托管费约在15元一天，托管时间则一般在三到四个小时。“以后我宁愿将孩子送到托管中心都不愿意让他留在幼儿园，加班堵车是常有的，弄不好一天就多交三四十块啊！”网友“平凡人”说。

事实上，托管费的定价在征求意见阶段已引起了多方的热议，多位幼儿园负责人曾反映，看管幼儿责任重，工作量大，不应比看管车辆的费用还要少一半，“收取托管费是对幼儿园教师辛勤工作的必要尊重和补偿。”也有业内人士指出，中小学在编老师由财政下拨工资，托管费实际上是锦上添花，但幼儿园则靠托管费来发教师工资，有着本质上的差异。因此，此番提高定价，是基于幼儿园的运营需要，有一定的合理性。

收费标准“新旧”有别？

此问题或交各区自行商定

在广州公办幼儿园收费标准调整办法的征求意见稿中明确，调整后的定价只适用于2012年秋季以前入园的幼儿，而2012年秋季及以后入园的“新生”则采用新政策。但从日前发布的正式方案中，“老生老办法，新生新办法”的字样并未明确提及。

“假如新老生在收费上不区别对待，对已经收取了赞助费的老生会产生极大的不公平！”在广州的某亲子论坛上，此言论一天内收到了近200条“力挺回复”。

而对于“老生老办法，新生新办法”的区别方案，园方此前已纷纷称操作困难，此举让幼儿园的收入“明升暗降”。白云区江高镇幼儿园园长谭丽碧称，白云区的公办幼儿园没有收捐资助学费，假如在禁收“三费”后，3个年级的老生依然按照旧的保教费标准，即使新生保教费上升，但幼儿园整体上的收费还是下降，而且会有3年的艰难时期。

因此，有业内人士猜测，教育部门此举可能是将老新生收费办法的量定权交由各区，按照该园是否收取过赞助费以及其成本核算为标准，来考虑是否区别对待，避免“一刀切”。（记者/毕嘉琪）