2011年“两会”后，中央各部门按照国务院关于政府信息公开的有关要求，及时公开部门预算。截至5月20日，报送全国人大审议预算的98家中央部门中，已有88家公开了2011年部门预算。与去年相比，今年公开部门数量明显增加，公开时间进一步提前，公开内容更加细化。有些中央部门将财政支出预算细化到项级科目，还有些公开了本部门的职能和机构等情况。

中央部门晒“三公”等支出，契合民意。从报道出的细节看，有两层深刻的含义值得赞赏。其一，今年报送全国人大审议预算的98个中央部门，要全部公开部门预算。晒的范围如此之广，可以看出中央部门取信于民的决心，以及接受公众监督的勇气；其二，今年6月全国人大常委会审查批准中央财政决算草案后，98个中央部门还要公开部门决算。经过全国人大常委会审查批准财政决算草案后再公开部门决算，既是制度之必须，也意味着公开部门决算将进入常态化、制度化的轨道。

无论公开2010年“三公”等经费的决算支出，还是公开2011年 “三公”等经费的预算支出，中央部门的这些动作，都可圈可点。其实，晒出老百姓关注的“三公”支出，并非新闻，因为此前已经有一些部门在晒。关键是要晒得详细。据报道，我国财政信息公开将走向细化，预计明年有望将公开的信息细化到第四级，即“目”一级，这将便于公众更好地监督财政支出，提高中央各部门财政预算资金的使用效率和透明度。晒得越详细，越便于监督，也越抵达晒预算的本质含义。

要真正确保把钱花在刀刃上，还需要全国人民代表大会严格审查相关草案。如何做到严格严格再严格？笔者想到了我国香港特区的经验。前不久，香港新年度预算案接受香港立法会质询和审核，审核极其严格，数字为证：超过3900条的质询问题、长达27个小时的讨论、密集的19场会议……还有一个细节是，行政长官曾荫权花几千元参加公务及社交活动，都要向立法会交代。之所以如此严格，就是“证明议员尽力确保每分每毫的公帑都是善用于社会”，也是为了使公务人员对纳税人的钱负责。

当前，晒预算已经是中央部门的常规性动作，预算草案接受全国人民代表大会审查也是不可或缺的制度约束，但是能不能审得严格，问得严厉，值得关注。对财政的预算就应该多一些质疑，其中，质询、讨论和“刁难”或难以避免。如果相关预算不够通俗，尽量让其通俗；如果不够详细，尽量让其详细；如果发现有浪费之嫌，就压缩其开支；如果不能让人满意，甚至可以不批准、不通过。只有这样，中央部门在制定预算草案时才能认真再认真，详细再详细，节省再节省。

晒预算决算重要，权力机关的严格审查更重要。

来源：四川日报 编辑：张少虎