6月14日，第十三次全省民政会议在贵阳召开。民政部党组书记、部长李立国，省委副书记、省长赵克志出席会议并讲话。会议强调，今后一个时期是贵州奋力后发赶超、推动跨越发展的关键时期，也是全省民政事业加快发展、科学发展的重要时期。全省各级各部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实第十三次全国民政会议和省第十一次党代会精神，以改革创新为动力，以加强制度建设、健全发展机制、完善服务设施、提升服务效能为重点，推动民政事业科学发展、创新发展、跨越发展，不断开创贵州民政工作新局面，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
副省长慕德贵主持会议并作工作报告。
李立国对贵州第十三次民政会议的召开表示祝贺，对贵州经济社会发展和民政工作取得的成绩给予充分肯定。他说，过去几年，贵州抢抓西部大开发机遇，在攻坚克难中奋起直追，经济社会实现了又好又快发展。省委、省政府在加速发展经济的同时，大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，将民政工作纳入全局部署。全省民政系统锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，推动各项民政工作取得显著成就，一些工作不仅领先西部，在全国也产生了重要影响。特别是推进农村低保规范化建设，建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，完善收入核查、对象认定机制，为全国农村低保工作提供了借鉴。坚持减、防、抗、救并重，出色应对低温雨雪冰冻、暴雨洪涝、四季连旱、滑坡泥石流等重特大自然灾害，确保了灾区社会稳定、人心安定。
李立国指出，民政部历来高度重视贵州民政事业发展。今年5月，按照国务院促进贵州经济社会又好又快发展的意见，民政部制定了《关于进一步支持和促进贵州民政事业加快发展的意见》，从社会救助、减灾救灾、社会福利等7个方面大力支持贵州民政事业发展，努力推动民政事业各项发展指标到2015年接近西部地区平均水平，到2020年达到或超过全国平均水平，促进贵州与全国同步实现全面小康。
李立国强调，第十三次全国民政会议对新时期民政事业发展作出了全面部署，强调要充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。这是党中央、国务院对民政工作的殷切期望，是推动民政事业深化改革、加快发展的强大动力。贵州民政系统要以本次会议为新起点，全力服务贵州经济社会发展全局、服务全省各族人民群众。进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。加强减灾救灾能力建设，健全防灾减灾体系。大力发展社会福利事业，加快社会养老服务体系建设。推动双拥工作发展，健全完善优抚安置体系。进一步发展基层民主，加强城乡社区建设。健全社会组织登记管理体制，支持社会组织发挥积极作用。大力发展慈善事业，推进社会工作专业人才队伍建设。增强区划地名管理服务效能，提升专项社会事务管理服务水平。提高民政工作法制化、信息化、标准化水平，夯实民政事业发展基础。广泛动员各界力量发展民政事业，努力开创贵州民政事业发展新局面，为建设充满活力、日新月异、幸福祥和的贵州作出新贡献。
赵克志代表省委、省政府和栗战书书记向民政部多年来对贵州经济社会发展的关心、支持和帮助表示感谢，对贵州民政事业发展取得的成绩给予充分肯定。他说，2007年第十二次全省民政会议召开以来，各级民政部门认真履责、忠于职守、真抓实干，民政事业取得长足进步。这五年，是全省民政工作改革创新、健全保障、服务发展的五年，是攻坚克难、抗灾救灾、关爱民生的五年，也是构建和谐、增进福祉、惠民最多的五年。他指出，民政工作关乎民生、连接民心，做好民政工作，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是解决社会矛盾、促进公平正义的重要举措，是贵州后发赶超、与全国同步实现全面小康的内在要求。各级政府及民政部门要进一步增强责任感和紧迫感，把民政工作摆在更加突出的位置，以更加奋发有为的精神状态投入到民政事业中去，努力走出一条后发赶超的民政事业发展新路子。
赵克志强调，要把保障和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点，以民生带发展、以发展保民生，加强制度建设，健全发展机制，完善服务设施，提升服务效能，确保贵州民政事业各项发展指标到2015年接近西部地区平均水平，到2020年达到或超过全国平均水平，民政事业总体适应全面建设小康社会要求。要加快建立健全城乡社会救助体系，推动民生保障水平迈上新台阶。进一步落实农村低保季节性缺粮户粮食救助制度、救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，健全以家庭收入核查为核心的低保对象认定机制，加强五保供养工作，完善医疗救助制度、临时救助制度，切实把民生最后一道安全网织得牢不可破。要加快建立健全防灾减灾体系，促进自然灾害综合防御能力实现新提高。把提升减灾救灾能力作为一项重要任务来抓，不断完善灾害信息报告和发布、应急处置和救助、灾后恢复重建和社会动员等机制，形成减灾救灾工作合力；大力加强救灾物资储备库建设，增强应急救援能力；探索建立农村居民住房保险制度，全面提高综合减灾能力和风险管理水平。要加快建立健全优抚安置体系，构建军民融合发展新格局。切实落实促进军民融合发展的各项政策，不断提高双拥工作水平；完善优抚经费自然增长机制，逐步提高抚恤补助标准；贯彻国家关于退役士兵安置改革的决策部署，健全城乡一体的退役士兵安置制度，有效促进退役士兵以创业带动就业。要加快建立健全社会养老服务体系，开创养老服务新局面。积极应对老龄化问题，大力发展老龄服务；完善扶持政策措施，支持社会力量兴办养老服务业；加快养老服务设施建设，加强养老服务机构管理，实现服务功能标准化、服务行为规范化、服务队伍专业化。要加快建立健全殡葬管理服务体系，为生态环境建设作出新贡献。积极推进殡葬改革，树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚；加强殡仪服务设施建设，努力满足群众的丧葬服务需求。要加快建立健全基层社会管理服务体系，推进社会管理体制创新取得新突破。加强城乡社区和社会组织建设，增强社会自治功能；深化基层群众自治实践，保障人民群众的合法权益；科学制定城乡社区建设规划，提高城乡社区现代化水平；加快推进社会组织登记管理改革，促进社会组织健康发展。
赵克志要求，各级政府要加强对民政工作的组织领导，经常研究民政事业发展的新情况，及时解决民政工作遇到的新问题；加强基层民政能力建设，改善基层民政部门工作条件。要坚持“民生财政”、“民生预算”，确保民政事业投入与经济社会发展同步增长；创新财政投入方式，加强监督管理，最大限度发挥民政资金使用效益。要抓好作风建设，坚持心系群众、竭诚服务群众，带着感情、求真务实，扎实抓好每项民政工作，把各项惠民政策落到实处。要广泛动员社会力量参与，鼓励和引导社会资金投向民政事业，拓宽工作思路，创新工作方式，调动各方积极性，共同推动贵州民政事业发展取得新的更大成绩。
慕德贵在会上作了题为《振奋精神，狠抓落实，为贵州后发赶超推动跨越作出新贡献》的工作报告，回顾总结了第十二次全省民政会议以来贵州民政事业取得的成绩和积累的经验，安排部署了当前和今后一个时期全省民政工作的目标任务。他要求，全省上下要认真学习贯彻这次会议特别是李立国部长和赵克志省长的重要讲话精神，围绕全国民政工作和全省工作大局，加快推进贵州民政事业改革发展。
省政府秘书长唐德智出席会议。省民政厅主要负责人作大会总结。省人力资源和社会保障厅主要负责人宣读关于表彰全省民政系统先进集体和先进个人的决定。
省委、省人大、省军区、省武警总队有关部门和人民团体负责人应邀参加会议。省有关部门和各市(州)、县(市、区、特区)政府及其有关部门负责人参加会议。(王兵)
来源：贵州日报 编辑：宁波
