□李旭波

作为后进地区，为什么优先发展旅游业？怎样加快发展旅游业？如何解决保护和发展的矛盾？旅游业怎样带动经济社会全面提升？这些问题，贵州近年来阶段性发展的经验，给出了一份省级答案。

贵州旅游发展之所以取得成功，有多方面的因素，有几点尤其值得关注。

第一，确立了科学机制。

机制统领是贵州全省旅游业赶超发展的自觉选择。对机制统领的解读，需要跳出旅游的视角，从宏观统筹的角度去分析。机制统领既突出发挥了政府在战略制定、规划实施、市场监管和舆论引导等方面的作用，又有效激活了市场的力量，由此正确处理了政府和市场的关系，使市场作用得到充分发挥。尽管在一些具体实践方面，还需要更加科学完善，但在当时当地，有其科学性、合理性。

第二，抓住了发展机遇。

贵州旅游业赶超发展的阶段，恰恰是国家大力倡导发展旅游业的时代。尤其是十一五、十二五期间，贵州旅游业在国家政策的有利扶持下，抢抓机遇，围绕实现两大战略目标，坚持科学发展观，突出发挥了旅游业的综合带动功能，经济社会各项工作得到了全面推进。

第三，找准了主要方向。

贵州一批批有识之士以发展经济、改善民生为目标，解放思想，立足实际，确立了科学的生态观、资源观，既破解了后进地区交通落后、经济贫困这些相互交织、影响旅游发展的矛盾，又抑制了破坏式发展的商业冲动，找到了欠发达地区旅游产业依托自身资源优势实现可持续发展的路径。

贵州旅游业给我们直观展示了一个后进省份科学发展的创新经验。当前，全行业正在认真学习十八届三中全会精神，全面深化旅游行业改革，积极探索转型发展路径。在不同阶段、不同地域、不同经济发展水平、不同资源条件下，旅游发展如何因地制宜寻求突破？在新的形势下，重新审视贵州旅游业发展经验，有助于帮助其他后进地区破解发展难题。同时，也有助于贵州继续深入研究新问题，提出新思路，步步上台阶。

我理解，这就是贵州样本的价值。