目前,绿色低碳发展已经成为当今世界发展的主要潮流,推进绿色发展的共识是全球可持续发展在新形势下的必要途径,中国作为最大的发展中国家正面临着人口众多,资源相对不足和生态环境脆弱的问题。走绿色、低碳发展之路是中国切实应对全球气候变暖等尖锐环境问题迫切要求。
2013年7月19日,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在在以“生态补偿机制在国内的推广、碳交易试点地区的最新进展”主题的生态文明贵阳国际论坛2013年年会的碳市场论坛上介绍了清洁发展机制项目和温室气体减排的情况。
李俊峰表示,目前中国已经成为世界上CDM(清洁发展机制)项目数量和预计年减排量最多的国家,对全球温室气体排放减少具有重要的贡献。但是目前中国仍处于CDM碳交易市场交易链的低端,对CERS(核证的温室减排量)定价能力薄弱。CDM项目融资难度大,碳金融的市场功能还是较弱。此外,中国资源减排的机制没有强制性的约束,交易量总量较小,价格随意性非常大。在自愿减排方法开发上还相对滞后。金融介入不够,衍生品较少也是造成这个市场忽略重要原因之一。
国家发改委气候司司长苏伟表示,目前上海、天津、湖北、广东和深圳市等地已经开展碳排放权交易试点,大胆尝试温室气体总量控制下的碳排交易。苏伟还说,中国也正准备出台重点行业企业温室气体排放核算方法,与报告核实指南,研究建议重点企业温室气体排放制度,推荐低碳认证核查体系,部署开展全国碳排放交易基础研究,以期尽早建立起中国的碳排放交易市场。
李俊峰建议在碳市场引入碳金融的时候要采取比较审慎的态度,既要经济市场,但不要过度的投机,这个度要把握好才行。此外,适当的开放碳金融产品,活跃碳交易市场也有利于推动和完善中国的碳市场发展。
中国企业国有产权交易机构协会会长、北京产权交易所董事长熊焰则认为,要在中国要做碳市场就必须真正发挥市场的价格信号。通过总量控制和配额交易发挥市场对于行为主体的约束激励作用。
武汉大学经济与管理学院教授齐绍洲在介绍作为七个碳交易试点的湖北省建立碳交易市场的经验时表示,建立碳交易市场必须充分考虑基础条件。他建议个别地区在碳排放的基础数据、人力资源、技术水平、管理水平等方面都应该充分考虑自己地区的特点,不能盲目复制其它地区的方法。
作为此次生态文明贵阳国际论坛2013年年会的主办方贵阳市是如何搭建贵阳碳交易市场的呢?
据了解,贵阳环境能源交易所正在尝试投资将自愿减排和商业模式结合的示范项目。目前环交所已经取得了贵阳城市低碳配送车和贵阳智慧城市配送公共信息平台项目的建设,选用油加天然气作为燃料的节能环保城市配送车已经减少了二氧化碳在城市中心的排放。(记者 曾君)
实习编辑:段咪