上海东杰高分子材料总部从上海迁移淮滨，河南省白酒检测中心、省化纺雨布研发技术中心、省弱筋小麦加工工程技术中心等省级监测研发平台入驻淮滨……

一个个研发中心、企业相续落户淮滨，原因是什么？总投资18.3亿元人民币的浙商纺织园项目经理陈立鑫总结为四个字：“服务环境。”

近年来，该县积极响应省委、省政府加快产业集聚区发展号召，以打造“服务高地，政策洼地，优质环境”为抓手，实行“一站式”、“零阻碍”、“保姆式”服务，在审批程序、土地使用、用工、资金等方面吸引客商企业投资兴业，产生了雁阵效应，实现了产业集聚快速发展。

承接产业转移，吸纳产业集聚，集聚区载体是基础。该县多方筹措资金加快集聚区建设，规划面积14.86平方公里的产业集聚区“七横六纵”路网快速形成，供水、排水、排污、通讯功能配套齐全，集聚区110KV输变电站开工建设，20万平方米标准厂房建成投用，建成区持续扩大，面积达6.5平方公里，集聚区承载能力不断增强，发展空间持续拓展，为产业集聚奠定了坚实基础。2012年，可容纳7000余人，集餐饮住宿、休闲娱乐、医疗保健等于一体的桂花综合服务区投入运用。在园区规划建设淮滨二中、中医院、公租房等城市功能设施,开通公交专线，实现了集聚区与主城区城市功能共享、市政服务全覆盖。

为解决企业用工难题，该县整合县内培训资源，集中各类培训补贴资金, 采取县职业技术学校开展供需定向培训、县劳动就业培训中心委托培训、企业建立实训基地开展岗位培训、县财政发放培训代金券培训等方式，多渠道多形式开展人力资源培训。2012年培训1万多人次，提高了集聚区人力资源素质。建立县、乡、村三级联动就业服务工作机制,搭建公共就业和企业用工服务平台。截止目前，该产业集聚区吸纳就业2.39万人。

该县还完善招商引资一系列优惠政策，在政策优惠方面，千方百计降低入驻企业政策成本、融资成本、运输成本、劳动力成本，严格执行招商引资企业税收优惠政策，工业用水、用电、用地也给予优惠条件，确保区内企业在政策允许范围内充分享受优惠，快速发展。同时，该县各级各部门同心同向，急企业所急、想企业所想、办企业所盼，贴心提供保姆式服务，成立发投公司，依托担保公司，建立健全投融资平台，为企业提供担保贷款2.2亿元，直接融资1.7亿元，BT融资2.5亿元。常年储备土地2000亩，化解土地供需矛盾，满足项目建设用地。精心服务落地项目，受到客商的广泛赞誉。2012年，总投资2.4亿元的裕盛体育用品有限公司更是创造了从签约到投产仅用24天的奇迹，创造了“淮滨速度”。

目前，该县产业集聚区入驻企业63家，2012年完成固定资产投资48.5亿元，同比增长35.8%；主营业务收入75亿元，同比增长32%；实现税收9390万元，同比增长16%。（记者 向明超 通讯员 韩浩 吴晓睿)

实习编辑：段咪