中国日报湖南双语网消息 据湖南日报9月5日报道(记者 彭雅惠)“这一周,公司向欧盟出口了近60批茶叶,价值200万美元,出口势头挺好。”湖南茶叶集团副董事长、总工程师吴浩人3日上午做了个统计。他所关注的“这一周”正是欧盟EU87/2014指令正式实施的第一周。
8月25日,欧盟正式提高对中国茶叶的农残标准,将茶叶中啶虫脒、异丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺的残留量加严了一倍,含量从0.1ppm变成为0.05ppm,还对我国茶叶增加了唑虫酰胺残留的检测。EU87/2014指令带来了迄今“欧盟最严农药残留检测”。
业内人士分析,农残检测新标准势必将我省一部分茶叶挡在欧盟市场之外,茶叶管理、检测等成本也将上升。但这对占全国出口欧盟茶叶总量1/3以上的湘茶来说,也是扩大欧盟市场份额的一次机遇。
重视风险评估,湘茶从容应对
“欧盟的新标准的确可以用‘苛刻’二字来形容,但多年来我省从茶叶生产到检验检疫各环节都做了扎实的基础工作,心理上、管理上、技术上做好了充足准备。”湖南出入境检验检疫局食品安全监管处处长何文斌说,此次欧盟新标准陡升一倍,但对我省茶叶出口欧盟并不会带来大的影响。
作为中国绿茶最大的消费市场,欧盟自2000年7月1日实行新的茶叶农残限量标准以来,几乎每年都要加以修订,从而成为对茶叶农残要求最严格的地区。目前,欧盟法规对茶叶农残要求已达到454项,而且随时加测法规外项目,“出口欧盟茶叶农残长期都存在已知和未知双重安全风险,所以茶叶出口企业和检验检疫部门十分重视风险评估。早在2011年,湖南出入境检验检疫局就根据湖南出口茶叶种植、加工、出口的特点,对输欧茶叶啶虫脒进行了重点监测。”何文斌解释说,此次欧盟新规涉及到的茶叶需要检测农残项目中,只有啶虫脒是我国茶叶生产推荐用药,对茶叶出口影响很大。异丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺是茶园未登记使用的农药,我省茶叶本来就没有使用。
2011年至今对出口欧盟茶叶啶虫脒监测结果显示,即使在欧盟没有提升检测标准的3年半中,超过0.05ppm的样品仅59个,占比7.1%。
近年来,我省在大力推动出口食品农产品质量安全示范区建设,出口茶园的农业化投入品管理在这些示范区内十分规范,大型的茶叶企业均表示具备了适应国际标准变化的能力,都能对原料基地实施有效把控,能够调整相应的生产管理措施。
成本升高带来市场重新洗牌
吴浩人告诉记者,欧盟新标准对湘茶造成的影响不是减少出口量,而是提高茶企成本。
茶企除了检验费用成倍上升之外,为了达到此次欧盟订立的严苛标准,不得不对茶园实行更加严格的管理,管理成本也就水涨船高。
对于需要从茶农手中采购茶叶出口的茶企,成本还要涨得更多。“按照新的标准,可收购的茶叶量至少降低20%-30%,那么价格就一定会升这么多。”怡清源长春茶业谢娇华经理说,其公司每年都要从茶农手中收购大量茶叶用于出口,这笔采购成本的升高令她头疼。
严苛的新标准和成本升高都可能带来市场的重新洗牌。吴浩人认为,省内乃至国内一批中小规模茶企会因达不到标准和无法盈利而退出欧盟市场,“这对我省有实力的茶企是一个扩大欧盟市场份额的机会”。
通过欧盟敲开全世界的大门
“为什么这次欧盟提高标准对我省茶叶出口没有太大影响?因为出口欧盟的本来就是全省农残控制最好的茶叶。”吴浩人表示,全省生产的茶叶60%以上都达不到出口欧盟的标准,这对湘茶占领高端国际市场是不利的。“我们盼望政府部门采取更强有力的措施,对企业的生产给予引导和帮助,比如对全省茶叶用药管理制定标准,这能有效提升湘茶整体质量。”
省茶叶协会副秘书长黄德开认为,随着中国茶产业规模扩张,国际茶叶市场竞争越发激烈,国际检测标准将来还会不断提高,因此企业应早作准备。他说,低端产品没有效益,面对绿色壁垒,湘茶必须创新产品、调整品种结构,同时开拓新的国际市场,“目前茶叶出口全世界限制最严的是欧盟,只要打入了欧盟市场,等于是敲开了全世界的大门。”