中国日报湖南双语网3月20日讯(胡潇逸)记者从湖南省农办获悉,根据2015年湖南省委一号文件有关精神,湖南今年将把区域开发与精准扶贫结合起来,建立完善精准帮扶、进退有序的工作机制,对8000个贫困村实行驻村帮扶全覆盖。
湖南省委农办、省农委副主任钟正洪介绍说,今年省委一号文件的基本路径简要概括起来是:“三转”、“两型”。所谓“三转”就是:坚持以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障,推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来;由依靠资源物质投入为主转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来;由生产导向型转到消费导向型上来。所谓“两型”就是:坚持走技术先进、规模适度、安全高效、生态环保、竞争有力、发展可持续的“两型”(资源节约、环境友好)农业现代化道路。
据介绍,在农业发展方式上,湖南今年将更加注重依靠科技,通过产业化、机械化、市场化、标准化、信息化助促农业现代化。
在农村基础建设上,将更加注重系统综合治理。通过治水、治山、治地,推动农村饮水提质增效,着力提高防汛抗旱能力,进一步加大“裸露山地”绿化监工力度,建立完善生态保护与建设激励机制,全面开展永久基本农田划定工作,大力实施农村土地整治,建设高标准农田,实施“沃土工程”。
在农村改革上,将更加注重问题导向,增强发展活力。今年的改革重点是完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,加大农业支持保护力度,坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,大力培育新型职业农民,开展职业农民认定工作,继续增加财政支农投入。
在农村区域发展上,将更加注重城乡一体化,促进城乡协调发展。深入推进新农村建设,切实抓好扶贫攻坚。改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,巩固完善新型农村合作医疗制度,全面建立临时救助制度,落实统一城乡居民基本养老保险制度,重视农村文化遗产的保护。全面落实武陵山和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划,今年减少贫困人口100万人。把区域开发与精准扶贫结合起来,建立完善精准帮扶、进退有序的工作机制,对8000个贫困村实行驻村帮扶全覆盖。编织好最低生活保障、新农合、新农保、农村义务教育“四张网”,重点推进水、电、路、气、房、环境整治“六到户”。