根据住建部规定，6月9日是各地政府公布保障房建设信息的最后期限。截至6月8日，仅有天津、合肥等少数城市有所响应。包括北京、上海在内的大部分城市仍未公布保障房建设具体信息。

按照原定计划，今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工 。但最新数据显示，保障房整体开工率不到3成，土地与资金短缺仍为最大障碍。

在空前的保障房建设压力下，各地政府陆续推出商品住宅地块配建保障房的模式，期望一举解决保障房建设中土地、资金双重短缺的难题。然而，普遍的土地流拍和低价成交令土地市场步入低谷，“捆绑”模式遭遇尴尬。

政策

“捆绑”配建成硬性规定

“十二五”规划提出，未来5年中国将建设3600万套保障房，2011全年1000万套保障房任务业已下达到各省市；并明确要求本年度用于保障性安居工程土地面积为7 .74万公顷，与2010年实际供地3.24万公顷相比增加了近140%。

据测算，1000万套保障房建设任务所需资金约为1.3万亿元，中央财政初步安排的资金为1030亿，前期追加部分仅为280亿。保障房任务分摊到各省市后，地方政府只能通过提高土地出让金的方式获得资金。