赵萍商务部研究院消费经济研究部主任:奢侈品关税该升该降?该升的升该降的降!
应不应该降低奢侈品关税并不是只有两个答案,非黑即白。从长期的大趋势来看,税收的下降,尤其是关税的下调是必然的,但并不意味着今天说关税应该下调,明天就立马下调。我国已经成为W T O成员国,随着对外开放程度的进一步加深,产业竞争力进一步增强,我们肯定要融入全球经济,而且,不仅是奢侈品关税,所有的进口关税都要下调,这是大趋势。
奢侈品关税是否应该快速降低?回答这个问题之前我们首先要搞清楚,奢侈品是个动态的概念,并不是一成不变的。从前自行车属于奢侈品,社会发展了,现在经济型轿车已经成为代步工具,走入普通百姓生活。所以,奢侈品降税的最重要前提是要把商品做好分类。有的商品可能过去是奢侈品,现在已经成为人们生活的必需品。随着经济水平的不断提高,人们不断地追求高品质的生活成为一种必然的需求,这样的商品从长远的趋势看应该适当下调关税,来满足人民群众日益增长的物质文化需要。
但是,对于那些过去是奢侈品,现在依旧是少数人才消费得起的商品,我认为不需要降低它的关税。为什么?这就涉及到奢侈品降税之后能不能降价的问题。降税之后,奢侈品大幅降价的可能性并不会太大,这是奢侈品和普通商品在消费上的巨大差别决定的。按照马克思的说法,商品具有使用价值和价值的二重性。人们购买一般商品最主要的目的是获得它的使用价值,人们最想得到的是高性价比,也就是所谓的经济人假设。
但是奢侈品例外,为什么?奢侈品要有使用价值,这种使用价值的品质是好的,比如,LV皮包的质量比普通的皮包好一些,但是消费者买这个包并不仅仅因为它可以装东西,更重要的是它可以满足人们炫富的心理需求。从社会学角度来说,这些奢侈品消费者想实现阶级区隔的目的。“我的包五万,你的包五百,虽然外观美感上一样,使用功能也一样,但是我是上流社会的人,而你只是普通大众。”所以说,奢侈品给人们消费提供的满足更多的是心理上的,这种心理满足是一个阶级区隔,他们消费的不是一种商品,而是一种符号消费,一种阶级的代表。
对奢侈品是不是应该降税,我认为要从两个方面看。第一,把那些过去是奢侈品现在已经不是的商品关税逐渐降下来,让国内的中等收入消费者可以消费得起更多的来自世界各地的高品质商品;第二,鉴于奢侈品的消费特征,即使对奢侈品降低关税其价格也不一定会下降,因为消费者购买奢侈品更多的是希望得到尊贵的感受和阶层的符号。我国税收政策应该是一个动态管理的过程,对于中等收入阶层买得起的商品就应该降税。
基本结论:奢侈品关税调整不能一刀切,要对奢侈品进行界定和细分,分层调整税负:随着城市居民的消费升级,很多与生活密切相关的大众奢侈品,比如化妆品、香水,已不再是富人的专利,应该适当降低进口税和消费税,减少消费外移;而对于城市居民遥不可及的顶级奢侈品,如贵重名表、珠宝等高档商品,不但不减税,必要时还可以增加进口关税,从而提高购买成本以保护本土高端产业的发展。奢侈品的关税制定,必须把奢侈品分开定义,该减的减,该加的加,才是平衡政府和中国消费者的一种途径。
来源:经济参考报 编辑:于姝楠