12年中国通胀压力减缓 CPI控制在4%内有难度
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编者按:国务院总理温家宝近日在听取社会对政府工作报告的意见和建议时说,今年1月份和一季度的经济状况值得关注。这番表态的背景是1月份居民消费价格指数涨幅超过多数人的预期。全国“两会”即将在京举行,这一年度重要会议将对今年中国经济走势提出哪些方针?“两会”代表委员又将关注哪些重点,围绕哪些经济议题提出建议意见?中国网财经中心特别自2月20日起推出“问路2012?两会前瞻”系列稿件,分12个角度为您提前预告“两会”上的经济热点,敬请关注。
“物价走势”与百姓生活质量和水平息息相关,自然成为每年“两会”热议的焦点话题。刚刚过去的2011年,全国居民消费价格指数(CPI)走出了一根中间高两头低的倒“V”字曲线,在强有力的政府调控、监管下,强劲的价格上涨势头到去年四季度得到扼制,价格改革稳步进行,CPI回落明显。2012年的物价会走出一根怎样的曲线?有关专家在接受中国网财经中心采访时认为,2012年价格上涨压力总体上减轻,但目前的价格绝对水平下降基础脆弱、不稳、不牢靠,CPI实现控制在4%的目标有难度。
2012年价格上涨压力总体上减轻
值得注意的是,2011年12月中旬召开的中央经济工作会议及随后召开的全国发展和改革会议,没有像往年一样公布下一年价格总水平调控的具体目标,只是提出要“保持物价总水平基本稳定”。对于2012年的物价走势,专家普遍认为,2012年价格上涨压力总体上减轻,但仍然存在。
国家统计局2月22日在其官网发布了《2011年国民经济和社会发展统计公报》。国家统计局副局长谢鸿光对公报进行评读时表示,中国宏观调控成效显著,物价过快上涨势头得到扭转。谢鸿光表示,2011年,党中央、国务院把稳定物价总水平摆在宏观调控首要位置,采取了包括控制货币流通量、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等综合调控措施,价格上涨水平得到有效控制。
北京大学经济学教授曹和平在接受中国网财经中心记者采访时表示,物价调整的任务已经完成,去年12月CPI同比上涨4.1%,这个数据已经可以说明中国的物价回归正常。目前物价压力有所放缓但仍然存在,我们应该从心里上适应物价长期在5%以下,4%左右的水平,不能期待0-2%之间的物价水平,这种可能性很小。物价上涨的同时,要保证低收入阶层的基本生活,通货膨胀对其造成的经济损失,要有一定程度的补偿。
粮食连年增产 食品价格为何高居不下?
“物价走势”与百姓生活质量和水平息息相关,尤其是作为CPI上涨主要推手的食品价格,更是“涨声”四起。2012年1月,CPI同比上涨4.5%,发改委称食品类价格涨幅较高是推动居民消费价格总水平反弹的主要原因。去年7月份的猪肉价格同比涨幅达56.7%,有人感叹“猪肉绑架了CPI”;粮食、鲜蛋、水产价格也一度大幅上涨。
自去年四季度起,CPI涨幅开始回落。然而,统计意义上的物价上涨压力下降,似乎与老百姓切身感受到的高物价并不太一致。国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆日前撰文分析,价格涨幅低不意味着价格水平低。2012年2月,CPI同比上涨幅度有可能下降到3.0%左右,这可能被认为是价格形势出现根本好转而放松价格调控。实际上,CPI涨幅低只是上涨速度放缓而已,不是价格本身处于低水平。在价格高位上价格上涨速度降低,是很自然的事。CPI涨幅下降,不意味着价格降到了低水平。
王学庆同时指出,目前的价格涨幅下降、绝对水平下降基础脆弱、不稳、不牢靠。如果调控措施放松,货币政策宽松,出现不利于农业生产的气候条件,国际经济形势转好,都可能使价格形势反转,调控效果丧失。2011年11月份、12月份CPI形势好转是在粮食丰收和气候条件有利于蔬菜生产、运输的前提下通过努力调控实现的。国内、国际市场保持价格基本稳定的基础并不牢靠。
曹和平对中国网财经中心记者表示,中国的粮食产量连续实现增产,但是食品价格却一直高居不下,其主要原因是食品购销系统出现了问题。在物流过程当中,为造假和作假留下了太多的漏洞和空间,所以老百姓宁愿支出更高的价格购买更高层次上的商品,为“放心”买单。在粮食大丰收,食品原材料供给大增的情况下,食品价格仍然上涨的另一个原因是,信息成本过高。要解决这种矛盾,就要降低整个购销环节中信息不通顺的现象,实现大物流、流程物流是最好的解决方式之一。
目前蔬菜价格高居不下,很大程度上是由于流通环节的加价。曹和平分析,“中间市场加价的重要原因就是小物流,而不是大物流,大物流会减少这种现象”。在流程物流上,每个环节都有赢利点,所以物流商就会愿意让利,这样就能降低物流成本。