国家发展改革委的最新通知显示,从2月20日起,全国铁路货物运价从每吨公里11.51分钱提高到13.01分钱,即提高1.5分钱或13%。
铁路货运提价,有助于改善铁路的经营亏损局面,缓解其还本付息压力。但由于铁路承担了我国相当部分的煤炭、粮食和木材运输,会否对物价产生传导作用值得关注。
铁路增收或达300多亿元
从2003年以来,我国几乎每年都对铁路货运价格进行调整。最近的一次是在去年5月,当时的提价幅度为每吨公里1分钱。
专家指出,铁路货运价格每提高1分,大约可为铁道部带来200多亿元的收入。如今提价1.5分钱,铁路系统增收或将达300多亿元。
这300多亿元对铁路运营来说,无疑是一股活水。统计显示,截至去年三季度,铁道部税后利润为亏损85.41亿元,负债达2.66万亿元,资产负债率61.81%。
北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌说,一方面铁路面临着极大的还本付息压力,另一方面今年铁路还有5200亿元的基建投资任务。单靠银行贷款、债券融资不行,铁路系统需要加强自身的盈利能力。
目前,铁路运输收入的约70%来自货运。在客运亏损的情况下,“以货补客”显得非常重要。并且,近年来铁路人力成本、运行维护成本和财务费用不断提高,也为货运涨价提供了理由。
一些旅客担心,货运提价后,客运价格会不会跟着上涨。李红昌分析,铁路客运有较大的公益性,国家对客运调价一直比较谨慎。而且,客运今后的方向是定价灵活化,即根据不同时段、不同人群,可以上调价格,也可以下调价格。